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Dear Doug Collins

Edgewood 实验对象：他们自愿参加，被迫宣誓沉默，花了五十年证明这件事发生过

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他们响应了志愿者的征召。在 Edgewood Arsenal——位于 Maryland 的 Aberdeen Proving Ground 的 Edgewood Area——陆军给他们神经毒剂、芥子气毒剂和有史以来合成的一些最强效的精神活性药物——然后以军事法庭相威胁让他们宣誓保密，再把他们送回各自的部队，其中许多人去了越南。三十多年里，誓言发挥了作用：相信自己受了伤的人不能告诉医生对他们做过什么，不能向美国退伍军人事务部（Department of Veterans Affairs，简称 VA）证明这件事发生过，有时在他们试图说明时还被当作编造者。本页是 Edgewood 计划的有记录在案的记述，是比该计划多活了三十年的保密，以及仍未结束的诉讼——它迫使该机构一点一点地承认它自己的志愿者。

服役与承诺

这些人用陆军自己的术语说，是 “soldier volunteers”（士兵志愿者）。Federal Circuit 在 Taylor v. McDonough 案中叙述记录时，描述了 1955年至1975年的实验，涉及 « at least 6,700 ‘soldier volunteers’ »（至少 6,700 名"士兵志愿者"），他们曾暴露于 « more than 250 different agents »（250 多种不同的毒剂）。VA 的公共卫生摘要援引 Department of Defense 的数字，称约 7,000 名士兵参加了陆军 Chemical Corps 于 1955年至1975年在 Edgewood Arsenal 进行的机密医学研究，以评估低剂量化学战剂并测试防护服和药物。更广泛的 Aberdeen 测试事业开始得更早——OATH Act 的调查结果描述了 7,000 多名陆军人员为一项 1948年至1975年的计划宣誓保密——但本页中心的研究是 VA 和 DoD 所描述的 1955 至 1975 年计划。

志愿者被告知的内容各不相同。Frank Rochelle 于 1968 年被征召入伍，他告诉 DAV，他在 Fort Lee 看到一项测试陆军装备计划的公告后自愿参加——每周四天工作、没有厨房或警卫勤务——而到达后任务变成了化学战剂。Tim Josephs 是后来集体诉讼的原告之一，他告诉 CNN，他原本以为是测试夹克、服装和装备，没有提及药物或化学品。这些是这些人自己数十年后给出的叙述，在要点上一致：无论在 Edgewood 签署了什么同意书——Bruce Taylor 于 1969年8月签署了一份，确认实验已向他解释——志愿者离开时并没有带走一份可用的说明，说明什么东西被放进了他们的身体。

第二份文件支配了他们余生。每名实验对象都签署了保密誓言。参议院一个委员会于 1976 年印出的誓言样本——Board of Veterans’ Appeals 认定这是大多数参与者被要求签署的誓言——约束签署人不得 « divulge or make available any information related to »（泄露或提供与该计划有关的任何信息）给任何 « not officially authorized to receive such information »（未获官方授权接收此类信息）的人，违者将依 Uniform Code of Military Justice 受罚。该誓言没有列出任何例外——医生不行，VA 也不行。与之相对的是陆军自己的规则 AR 70-25，其中规定：« Volunteers are authorized all necessary medical care for injury or disease that is a proximate result of their participation in research. »（志愿者有权获得因其参与研究而直接造成之伤害或疾病的一切必要医疗护理。）承诺存在于纸面上。誓言确保几乎没有人能安全地兑现它。

事情的经过

测试本身由 VA 根据 DoD 的记录记载。VA 列出的毒剂包括抗胆碱酯酶神经毒剂——按原告和法院的叙述，其中有沙林和 VX——以及常见的有机磷和氨基甲酸酯类农药；芥子气毒剂；包括阿托品和东莨菪碱在内的解毒剂；如 2-PAM chloride 等复活剂；失能剂 BZ；包括 LSD、PCP 和大麻素在内的精神活性剂；刺激剂和防暴剂；以及酒精和咖啡因。一些实验对象接受了安慰剂。其中一部分工作自 1956 年起归入 Medical Research Volunteer Program，方向是心理化学战：找到一种能使敌方士兵的心智失能、而不是杀死他的化合物。BZ 被武器化了，尽管从未在战斗中使用。

个人记录显示参与可能意味着什么。Federal Circuit 认定，Bruce Taylor 曾暴露于至少 EA-3580（一种抗胆碱能神经毒剂）、EA-3547（一种催泪性毒剂）和东莨菪碱，此后报告出现幻觉——在射击场上，他相信自己在杀人而不是在射击靶子。Frank Rochelle 告诉 DAV，一种他只知道代号为 CAR-302,668 的药物以气溶胶形式给予后，让他产生了两天半的幻觉，一度试图用剃刀把他以为在自己手臂里的虫子割出来。Dave Dufrane 于 1965 年在 Edgewood，他告诉 DAV，他被实验了八次，四次被放进软垫房间——其中一次四天——并被一项测试暂时致盲八小时。这些是实验对象们于 2026 年由 DAV 报道的叙述，作为他们的证词提出，而不是作为已裁定的认定。已被裁定的是 VA 自己陈述的事实：一些志愿者在当时表现出症状，并且 « long-term follow-up was not planned as part of the DOD studies »（长期随访并未被计划为 DOD 研究的一部分）。这些人被送回岗位服役——Taylor 和 Rochelle 两人都接着去了越南——带着他们被禁止解释的伤，进入一个要求他们恰恰解释这一点的福利系统。

后果沿着誓言铺设的轨道运行。Taylor 于 1971年9月6日光荣退役，他描述自己与人隔绝，伴有失眠、噩梦、抑郁和听幻觉；当他最终寻求治疗时，Federal Circuit 记录道，他被一位认为他的叙述是编造的提供者拒之门外。Rochelle 于 1971 年在一只眼睛几乎醒来失明后去了 VA 诊所；没有人相信他关于 Edgewood 的叙述，他的第一次申索被拒绝。他于 1987 年再次提交——在参议院听证会已公开揭露该计划之后，但在他从誓言中获得正式解除的十九年前——最终获得了与服役相关的认定。Dufrane 按他的叙述，大约三十年没有告诉任何人；他在 1990 年代末到达 VA 时，起初也不被相信，在获得自己的一些记录后才赢得了与服役相关的认定。

机构事后的作为

揭露首先到来，来自国会，而不是陆军。1975 至 1976 年的参议院调查——Church Committee 1976 年的报告 S. Rep. No. 94-755 保存了保密誓言本身的文本——披露了人体测试，并谴责其对知情同意和随访的忽视。这些计划于 1975 年被暂停。但揭露不等于解除：誓言在形式上仍然有效，这些人仍然无法作为自己服役的可用证人。

科学核算双向切割。National Research Council 的三卷研究《Possible Long-Term Health Effects of Short-Term Exposure to Chemical Agents》（1982年、1984年和1985年）逐类审查了暴露和实验对象当时的健康状况。关于神经毒剂，第一份报告发现没有证据表明有不利的长期影响，但不能排除某些毒剂在某些个体身上产生了这些影响——这种表述对于一名仍须逐项申索证明一项机密计划对他做过什么的退伍军人来说，什么也没有解决。VA 目前的摘要带有同样的形态：2016 年向 DoD 提交的一份报告发现，自测试以来未观察到显著影响，National Academies 于 2018 年审查了该报告。实验对象的立场更简单：他们从未被随访过，所以没有观察到的影响，是因为没有观察。

誓言的形式终结在 2006 年到来，部分地、通过一封信。DoD 解密了志愿者的姓名，2006年6月30日，VA 致信参与者，允许他们向医疗提供者披露影响其健康的参与信息——他们认为自己的暴露是什么、他们的反应、寻求过的治疗，以及测试的大致地点和时间——提供临床检查，并告知他们如何提交伤残申索。正如 Congressional Budget Office 后来的摘要所述，这是 2006年9月对 Edgewood 计划保密协议的解除；2011年1月，DoD 发布了更广泛的解除，涵盖任何化学和生物测试。信件解开了沉默。它没有解开日历：根据 38 U.S.C. § 5110，一项裁定通常不能早于产生它的申索生效，所以一名 2006 年才首次被允许开口的退伍军人，最早只能从 2006 年起获得付款——为一项 1969 年发生的伤残。

集体诉讼迫使了接下来的两项让步。2009年1月7日，Vietnam Veterans of America 和 Swords to Plowshares，连同包括 Franklin D. Rochelle 和 David C. Dufrane 在内的个别实验对象，在 Northern District of California 起诉了 CIA、Department of Defense、陆军和 VA——Vietnam Veterans of America v. Central Intelligence Agency, No. 4:09-cv-00037——由 Morrison & Foerster 无偿代理。他们不寻求赔偿，只寻求宣告性和禁令性救济：通知和医疗护理。他们的诉状称至少 7,800 名军人曾在 Edgewood 被使用——这是原告的指控，高于 VA 公布的约 7,000 人的 DoD 数字，在此作为指控而不是承认记录。2013年7月24日，Judge Claudia Wilken 以简易判决解决了该案：她裁定，陆军负有持续的警告义务，并命令它通过 VA 或其他途径向实验对象提供可能影响其福祉的新获得信息，当时如此，今后亦然。其他每一项诉求都判给了政府——法院认定 AR 70-25 确实规定了提供护理的义务，但拒绝强制陆军提供该护理，因为 VA 护理对一些实验对象可用。

第九巡回法院纠正了其中一半。在其 2015年6月30日提交、2016年1月26日修正的意见中，法院裁定 AR 70-25 的警告义务条款可由司法执行，并确认了通知禁令。关于护理，法院裁定地区法院认定该规则规定了提供医疗护理的义务是正确的——并且无权仅以另一个机构向一些实验对象提供了类似护理为由，拒绝强制该护理。法院撤销了护理诉求上对政府的判决，并发回重审。2017年4月4日，地区法院作出了 Medical Care Injunction，要求陆军向集体成员提供由其参与直接造成的任何伤害或疾病的护理，并在六年内每六个月提交申请状态报告。2015 年的头条——陆军欠这些人护理——在 2017 年成为一项运作中的义务，距最后一次实验四十二年。

目前的状况

迄今最后的司法定论属于 Bruce Taylor，它比承载它的头条更狭窄，也更重大。Taylor 在 VA 的信到达他之后于 2007年2月提交；VA 将 PTSD 和重度抑郁障碍批准为对 Edgewood 及其在越南的再创伤的累积反应，评级为 70%，后来为完全伤残，但生效日期为 2007年2月28日——申索之日，距退役三十五年。Board 以及 2019 年的 Veterans Court 拒绝给他更早的日期。2023年6月15日，Federal Circuit 全院审理了 Taylor v. McDonough, 71 F.4th 909。法院驳回了 Taylor 的衡平禁反言论点——Office of Personnel Management v. Richmond 禁止以禁反言裁定与 § 5110 相抵触的金钱——也驳回了他在 38 U.S.C. § 6303 下的论点。随后法院基于宪法理由支持了他：几十年来，政府以军事法庭或起诉相威胁、且对向 VA 提出的申索不设例外，在没有充分理由的情况下，剥夺了他进入 VA 裁决系统——其福利的专属场所——的基本权利，而 VA 本身为源于仍属机密的特种行动的申索维持着特殊程序。因此，§ 5110 的限制在适用于他时违宪，法院预计这将是 « a very rare set of circumstances »（一组非常罕见的情形）。救济是恢复性的：若无政府的行为，他本应拥有的生效日期——对 Taylor 而言，可能早至 1971年9月7日，即他退役的次日——案件发回以确定该日期。

Taylor 没有做到的是解决该集体。它适用于像 Taylor 一样等到誓言解除后才提交的退伍军人。在 Dufrane v. Collins, No. 25-0702 (Vet. App. Feb. 26, 2026) 中，Veterans Court 裁定，在解除前提交的退伍军人无权根据 Taylor 获得更早的生效日期——Congressional Budget Office 指认这正是待决立法将弥合的缺口。截至 DAV 2026年9月的报道，Frank Rochelle 和 Dave Dufrane——2009 年案件的原告，各自已获得与服役相关的认定——仍有为更早生效日期而进行的上诉待决。底层系统如 VA 自己所描述，未有改变：没有推定状况清单，没有登记册，申索 « on a case-by-case basis »（逐案）裁决，也没有任何测试能确认数十年前的暴露。

国会已把成文工作握在手中，却尚未通过。Senator Richard Blumenthal 于 2024年11月14日在第 118 届国会首次提出了 Obligations to Aberdeen’s Trusted Heroes Act——即 OATH Act——案号 S. 5324；它被提交给 Veterans’ Affairs Committee，未再有进展。他于 2025年5月7日在第 119 届国会重新提出，案号 S. 1665。该法案将把 Taylor 成文——福利自退役次日起生效——并要求 VA 识别参加 Aberdeen 和其他保密誓言计划的退伍军人，并通知他们所享的福利。委员会于 2025年12月10日举行了听证会，并于 2026年3月18日命令将该法案报告。CBO 估计 2026 至 2036 年直接支出 1000万美元，主要是向估计 200 名在解除前提交的退伍军人支付平均约 5万美元的追溯款项——即 Dufrane 缺口——外加 400万美元的通知费用。截至 2026年10月，该法案已从委员会报告；它尚未颁布。它所涉及的人在十几岁末和二十多岁时自愿参加。最年轻的也已七十多岁。

账目

核算，分三行——记录显示已经做到的，记录显示尚未做到的，以及所争取的。

已经做到的

尚未做到的

正在争取的

视频记录

Edgewood 计划拍摄了自己，那些影像支撑了此后几乎每一份记述。4 部影片：2022 年 discovery+ 纪录片的预告片和一段片段、一部关于 CIA 人体实验的纪录片，以及 Agent BZ 的历史。

纪录片。 Dr. Delirium & the Edgewood Experiments（2022）的官方预告片：退伍军人的证词和陆军自己的实验影像，由被给药的人和主持这项工作的医生构成框架。（discovery plus。）

给药。 从同一部纪录片发布的新闻片段：Edgewood 的士兵接受给药，出自该计划自己的影像——陆军为其志愿者制作的视觉记录。（WBD US Nets Press。）

更广泛的计划。 完整的纪录片 Codename Artichoke，关于 CIA 对人体的秘密实验，包括其对陆军在 Edgewood Arsenal 的 LSD 实验和主持实验的科学家的记述。（Our Hidden History。）

Agent BZ。 一部有记录的 BZ 历史，Edgewood 将其武器化的失能剂：Edgewood 的测试、陆军所寻求的症状，以及被制造出来却从未使用的武器。（Into the Shadows。）

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