他们早就知道:Camp Lejeune
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他们早就知道:Camp Lejeune
三十多年间,位于 North Carolina 的 Marine Corps Base Camp Lejeune 的饮用水中含有三氯乙烯(TCE)、四氯乙烯(PCE)、苯、氯乙烯和其他挥发性有机化合物——来自基地内的工业活动和基地外的一家干洗店。基地于1982年4月发现了这些化学物质。它联系了州政府——然后没有采取进一步行动,因为1982年尚不存在针对这些溶剂的饮用水标准。水井在两年后仍在毒害水龙头。而当让步最终到来时,它们来了三次,写在三部不同的法律中,涵盖三个不同的时期——这一细节至今仍决定着真实的申索。本页将它们分别印出,因为它们本就是分开的。
时间线
1953年8月1日 至 1987年12月31日 — 污染时期。 这是美国退伍军人事务部(Department of Veterans Affairs,简称 VA)和 Agency for Toxic Substances and Disease Registry (ATSDR) 用于基地供水的窗口期。ATSDR 估计,Tarawa Terrace 的水井污染——来自基地外的干洗店——早在1957年就已开始。Hadnot Point 的污染何时开始,从未被确定。(GAO-07-276,Issues Related to Past Drinking Water Contamination at Camp Lejeune)
1982年4月 — 检测到,然后被搁置。 基地人员首次在 Tarawa Terrace 和 Hadnot Point 的供水系统中检测到 VOC 污染——发现了 PCE 和 TCE,来源未明。州政府得到了联系。没有采取进一步行动:1982年,尚不存在针对这些化学物质的饮用水标准,因此也就没有可违反的标准。水继续流动。(ATSDR,Camp Lejeune background)
1982年至1983年 — 在住房系统中得到确认。 海军持续的检测在为基地住房区供水的两个供水系统——Hadnot Point 和 Tarawa Terrace——中发现了 TCE(一种金属脱脂剂)和 PCE(一种干洗溶剂)。这不再是一种怀疑。这是海军自己的检测,测的是海军陆战队员及其家人正在饮用的水。(GAO-07-276)
1984年7月至12月 — 数字,以及首次关闭。 在海军环境修复计划下进行的采样在个别水井中发现了 VOC;七口受污染的水井于1984年11月至12月被关闭。水井中的数字:Hadnot Point 的水龙头样本达到了 1,400 ppb 的 TCE;Hadnot Point 的一口水井苯含量高达 700 ppb。(ATSDR)
1985年1月27日 — 受污染的水被迫重新投入使用。 Holcomb Boulevard 的一个燃油泵故障迫使 Hadnot Point 的水投入使用;水龙头样本显示 TCE 含量很高。两个系统中受污染的水井于1985年1月至2月被关闭。两个系统最终共有十口水井被停止使用。(ATSDR;GAO-07-276)
1986年 — 仍在为住房供水。 Tarawa Terrace 的配水系统直到1986年仍在为基地家属住房供水——在其水井被关闭之后。(ATSDR)
1991年至2007年 — 监督机构被饿死。 ATSDR 从1991年起处理该地点。Government Accountability Office 2007年的报告记录了那项工作所面对的处境:ATSDR “并不总是收到所申请的资金,并且在从 DOD 接收信息方面经历了延误”。负责重建水造成了什么后果的机构,多年来一直在等待污染了水的那个部门。(GAO-07-276,2007年5月11日)
让步 — 三个步骤,三个不同的时期
请仔细阅读这些内容。它们不可互换,已有家庭因为以为它们可以互换而损失了时间。
第一步 — 医疗,2012年8月6日。 Honoring America’s Veterans and Caring for Camp Lejeune Families Act of 2012 (Pub. L. 112-154),其第一编即 Janey Ensminger Act,使在 1957年1月1日 至 1987年12月31日 期间在 Camp Lejeune 服役不少于30天的退伍军人有权获得 VA 医院护理和医疗服务,涵盖15种列明的疾病——“尽管没有足够的医学证据得出此类疾病或状况可归因于该服役的结论”。同一条款,即新增的 38 U.S.C. §1787,将护理扩展至家庭成员。请注意开始日期:1957年,而不是1953年。(Statute, 126 Stat. 1165, §102)
第二步 — 赔偿,2017年1月13日。 一项 VA 最终规则(82 Fed. Reg. 4173,2017年3月14日生效)为八种疾病确立了与服役相关的推定——成人白血病;再生障碍性贫血和其他骨髓增生异常综合征;膀胱癌;肾癌;肝癌;多发性骨髓瘤;非霍奇金淋巴瘤;以及帕金森病——适用于在 1953年8月1日 至 1987年12月31日 期间服役不少于30天者。推定窗口追溯至 1953年——比医疗保健法早四年。(GAO-17-367R,2017年1月30日)
第三步 — 法院,2022年8月10日。 PACT 法案第804条,即 Camp Lejeune Justice Act of 2022,创造了福利制度从未提供过的东西:一项联邦诉因,在 U.S. District Court for the Eastern District of North Carolina——专属管辖权和审判地——适用于在 1953年8月1日 至 1987年12月31日 期间暴露不少于30天(包括在子宫内暴露)的任何个人。申索人的举证责任可以通过“足以得出因果关系至少同样可能成立的结论”的证据来满足。惩罚性赔偿被禁止,裁决金额要被 VA、Medicare 和 Medicaid 福利抵扣,申索在颁布后两年或行政驳回后180天(以较晚者为准)之后即因时效而被禁止。(PACT Act text, §804)
今天处理申索的 Lejeune 家庭不必从零开始:VA Resources at BrownWaterVet.com 将免费的经认可帮助——退伍军人服务组织以及联系它们的途径——汇集在一处,咨询不花一分钱。
这条时间线是什么 — 以及它不是什么
本系列的准则,直言不讳:这条时间线摧毁了“没有人知道”的借口。它本身并不能证明任何一个家庭的申索。 Lejeune 的水对某一位海军陆战队员或某一个孩子造成了什么,是一个医学和法律问题,逐案回答——如今,终于可以在法庭上和在申索办公室里回答。这条时间线所确定的范围更窄,而这已经足够:污染于1982年被检测到,1982年至83年在住房系统中得到确认,1984年被测得为 1,400 ppb——而任何形式的第一次让步距检测之日有三十年之久,它以医疗的形式到来,而不是赔偿,并且其涵盖窗口比污染本身还要窄。
您在 Camp Lejeune 喝过那里的水吗——或者在那里用那水养育了您的家庭?讲述您的故事。