他们早就知道：Fort McClellan

这个案例一分为二，而这一分裂正是故事所在。一边：一个有记录在案的环境和法庭记录——一家在基地旁运营了四十年的化工厂、一项国会禁令、Anniston 人们体内升高的 PCB 水平，以及一项 3 亿美元的联邦判决。另一边：在 Fort McClellan 训练的士兵实际上吸收了什么的问题——这是有争议的，VA 以本页逐字印出的话维持其立场。双方都不争议的是迄今为止的结局：没有推定，没有登记册，只有一项国会命令的研究来代替这两者。

有记录在案的

1917年至1999年 — 该基地。 Fort McClellan, Anniston, Alabama：1917年开放，1999年根据 BRAC 关闭。它是 U.S. Army Chemical Corps School、Army Combat Development Command Chemical/Biological/Radiological Agency、Army Military Police School 和 Women’s Army Corps 的一个主要训练地点。(美国退伍军人事务部（Department of Veterans Affairs，简称 VA），Potential Exposure at Fort McClellan — Public Health)

1929年至1971年 — 该工厂。 基地外的 Monsanto 化工厂在 Anniston 位于 Fort McClellan 以南运营，生产 PCB。用 VA 自己的话说：“来自该工厂的 PCB 被释放到环境中，周围社区曾暴露于此。”(VA Fort McClellan page; Board of Veterans’ Appeals, Citation Nr. 22001561, January 12, 2022)

1979年 — 国会禁止 PCB。 Monsanto 在基地旁排放了四十年的那种物质被在全国范围内禁止。(Tolbert v. Monsanto Co., No. 13-15621 (11th Cir. September 4, 2015))

1990年代 — 在居民的血液中。 对 Anniston 居民的研究发现 PCB 水平升高，“表明住在或在附近工作的人曾暴露于 PCB”。(VA Fort McClellan page)

2003年9月9日 — 判决。 Tolbert v. Monsanto (N.D. Ala.) 的 Final Judgment and Order 载入了 Global Settlement Agreement，解决了 18,000 名个人原告就 Monsanto “在其位于 Anniston, Alabama 的工厂生产和排放”的 PCB 提出的人身伤害和财产损害申索。Tolbert 判决本身金额为 $300,000,000，包括医疗保健服务、长达二十年的药品福利、Anniston 的一家社区健康诊所、健康筛查和教育福利。加上平行的州法院案件（Abernathy v. Monsanto），原告律师报告说两案的全球和解金额超过 7 亿美元。(11th Cir. opinion)

和解中的缺口。 Anniston 的和解赔偿了 Anniston 居民。它没有创设任何与 Fort McClellan 服役挂钩的补救——而且，据 VA 称，“不存在与在 Fort McClellan 服役相关的 VA 环境健康登记册”。隔壁的平民得到了一项和解、一家诊所和一个筛查计划。基地上的士兵既没有得到登记册，也没有得到补救。(VA Fort McClellan page)

有争议的 — VA 的立场，用 VA 自己的话

VA 承认基地上的训练暴露——在训练演习和放射学调查中使用的放射性化合物 cesium-137 和 cobalt-60；用于去污训练的化学战剂、芥子气和神经性毒剂；雾油和六氯乙烷（HC）烟雾，其中1986年之前的雾油含有“潜在有害成分”——并维持其立场：“现有数据表明，任何暴露都可能发生在低水平上”，并且“没有明确证据表明 Fort McClellan 存在会导致不良健康影响的水平的暴露”。(VA Fort McClellan page)

2015年 — 该立场背后的评估。 VA 的立场所依据的 ATSDR 评估，涵盖 Anniston 空气中的 PCB，得出结论说，其浓度“预计不会导致居住在前 PCB 制造设施周界外社区的人们癌症风险增加或其他有害健康影响”。请注意它的范围：工厂周界外的社区。VA 承认“关于 Fort McClellan 人员 PCB 暴露水平的数据有限”。(ATSDR 2015 assessment, as quoted in BVA Citation Nr. 22001561)

Agent Orange（橙剂）在 McClellan — 有争议的，而且手头的裁决结论与之相反。 Board of Veterans’ Appeals 2018年11月的一项裁决认定，包括 Agent Orange 在内的除草剂并未在 Fort McClellan 储存或使用。撤销该裁决的2021年6月 Joint Motion 仅指责 Board 未能处理上诉人的 PCB 暴露——而没有指责其除草剂裁决。本页明确印出这一点：关于 Fort McClellan 的除草剂，手头唯一的裁决性结论指向相反的方向，忽视它的倡导不是记录。(BVA Citation Nr. 22001561)

让步 — 部分的：一项研究，而不是一项推定

2022年8月10日。 PACT 法案第801条，“Epidemiological study on Fort McClellan veterans”，要求对在 1935年1月1日至 1999年5月20日 期间在 Fort McClellan 服役的退伍军人进行一项流行病学研究。VA 确认它正在与联邦伙伴规划该研究，并已开始“对历史文件进行广泛审查”以设计该研究。不存在推定清单，也不存在登记册。自2015年以来反复提出的独立的 Fort McClellan Health Registry Act 从未被颁布。

这条时间线是什么 — 以及它不是什么

本系列的准则，直言不讳：这条时间线摧毁了“没有人知道”的借口。它本身并不能证明任何一个人的申索——而在 Fort McClellan，这一区分比本系列任何其他地方都发挥更大的作用。有记录在案的是地面：工厂、释放、禁令、血液水平、判决。有争议的是剂量。一项研究可能弥合这一缺口，也可能证实它。在它报告之前，本页将两个半边都按其原样保留——记录，以及针对它而维持的立场。

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