Les listes présomptives

La plupart des demandes d'invalidité du VA sont un argument : le vétéran doit prouver que son affection a été causée par son service, des décennies après les faits, face à des dossiers incomplets parce que le gouvernement les a tenus ainsi. Une affection présomptive met fin à l'argument avant qu'il commence. Dans les propres mots simples du VA : « Pour certaines affections, nous supposons automatiquement (ou "présumons") que votre service a causé votre affection… Si vous avez une affection présomptive, vous n'avez pas besoin de prouver que votre service a causé l'affection. Vous devez seulement satisfaire aux exigences de service de la présomption. » Vous prouvez où vous avez servi et ce que vous avez. La loi concède le lien entre les deux. Voici les listes, époque par époque.

Vietnam — la liste des herbicides

Pour les vétérans ayant un service admissible de l’ère du Vietnam (au Vietnam, sur ses voies navigables intérieures, dans sa mer territoriale de 12 milles marins, et dans les lieux ajoutés par la loi PACT — les bases de Thaïlande, le Laos, le Cambodge à Mimot ou Krek, Guam et les Samoa américaines, l’atoll Johnston), la liste présomptive des herbicides comprend : le cancer de la prostate ; le diabète de type 2 ; les cancers respiratoires ; les sarcomes des tissus mous ; la maladie de Hodgkin ; le lymphome non hodgkinien ; les leucémies chroniques à cellules B ; le myélome multiple ; l’amylose AL ; le chloracné ; la neuropathie périphérique à début précoce ; la porphyrie cutanée tardive ; la cardiopathie ischémique ; la maladie de Parkinson ; le cancer de la vessie ; l’hypothyroïdie ; et le parkinsonisme. La loi PACT en a ajouté deux autres que les familles réclamaient depuis des années : l’hypertension et la gammapathie monoclonale de signification indéterminée (MGUS). L’histoire de cette liste — règlement, ordonnance judiciaire, loi — se trouve dans Ils savaient : Agent Orange.

La guerre du Golfe — maladies non diagnostiquées et inexpliquées

Pour les vétérans de la guerre du Golfe, le 38 U.S.C. §1117 présume le lien avec le service pour les maladies non diagnostiquées et pour les maladies chroniques multisymptomatiques médicalement inexpliquées — la catégorie qui comprend le syndrome de fatigue chronique, la fibromyalgie et les troubles gastro-intestinaux fonctionnels. Ce fut la première présomption écrite pour des maladies que la médecine de l’époque ne pouvait pas encore nommer — créée en 1994, alors que l’exposition emblématique de la guerre était encore officiellement niée. Voir Ils savaient : Khamisiyah.

Fosses de brûlage et autres toxines — la liste du §1120

Pour les vétérans ayant une exposition toxique présumée au titre du §1119 — les listes de lieux de l’Asie du Sud-Ouest et de l’après-11 septembre, imprimées dans La loi PACT en langage simple — le 38 U.S.C. §1120 présume le lien avec le service pour ces maladies. Les cancers : cancer du cerveau ; cancer gastro-intestinal de tout type ; glioblastome ; cancer de la tête de tout type ; cancer du rein ; lymphome de tout type ; mélanome ; cancer du cou de tout type ; cancer du pancréas ; cancer de l’appareil reproducteur de tout type ; et cancer respiratoire de tout type. Les maladies : asthme diagnostiqué après le service ; bronchite chronique ; bronchopneumopathie chronique obstructive (BPCO) ; rhinite chronique ; sinusite chronique ; bronchiolite constrictive ou bronchiolite oblitérante ; emphysème ; maladie granulomateuse ; pneumopathie interstitielle (ILD) ; pleurésie ; fibrose pulmonaire ; et sarcoïdose.

Camp Lejeune — huit maladies

Pour un service de pas moins de 30 jours à Camp Lejeune entre le 1er août 1953 et le 31 décembre 1987, la règle du VA de 2017 présume : leucémie de l’adulte ; anémie aplasique et autres syndromes myélodysplasiques ; cancer de la vessie ; cancer du rein ; cancer du foie ; myélome multiple ; lymphome non hodgkinien ; et maladie de Parkinson. Les soins au titre de la loi de 2012 couvrent une liste plus large de 15 maladies — sous une fenêtre de service différente et plus étroite. Les deux sont imprimées séparément, avec leurs dates, dans Ils savaient : Camp Lejeune.

Rayonnements — la liste radiogénique

Pour les participants confirmés aux essais atmosphériques, à l’occupation d’Hiroshima et de Nagasaki, et — après la loi PACT — aux efforts de réponse d’Enewetak, de Palomares et de Thule, une présomption couvre une liste de cancers radiogéniques qui a commencé à 13 maladies en 1988 et s’établit à 21 types de cancer au titre du 38 C.F.R. §3.309. Les demandes hors liste passent toujours par la reconstruction de dose — une voie où le chiffre reconstruit par le gouvernement, et non la mémoire du vétéran, décide. Le registre se trouve dans Ils savaient : les vétérans atomiques.

La règle qui compte le plus : refusé avant ne veut pas dire refusé pour toujours

Chaque liste de cette page a grandi. Des affections ont été ajoutées en 1991, en 2017, en 2019 et en 2022 — ce qui signifie que les demandes refusées dans les années intermédiaires l’ont été sous des listes qui n’existent plus. L’instruction permanente du VA : si votre demande a été refusée dans le passé et que vous pouvez être admissible maintenant, déposez un Supplemental Claim et le VA examinera la demande de nouveau. Le VA dit qu’il essaiera de contacter les vétérans qu’il pense désormais admissibles — et dit de ne pas attendre ce contact. Un refus est une décision rendue sous la loi telle qu’elle était. Quand la loi bouge, la demande peut bouger avec elle.

La version de travail de ces listes vit sur le centre compagnon : Presumptive Conditions at BrownWaterVet.com, tenu comme une liste de contrôle qu’un vétéran peut parcourir affection par affection — et Classification at BrownWaterVet.com explique comment l’exposition est concédée en premier lieu, l’étape qui place le service d’un homme sur la carte sur laquelle ces listes sont dessinées. Son propre récit de ces listes se trouve dans The Presumptive Lists at BrownWaterVet.com.

Un dossier sur les listes

Le cas fondateur de ce site a fonctionné sur ces listes. Thomas Alan Bowman Sr. a servi à bord de l’USS Arikara (ATF-98) dans le port de Da Nang, de décembre 1969 à février 1970. Le VA a concédé son exposition aux herbicides en janvier 2020. Son cancer de la prostate — sur la liste des herbicides — a été accordé à 100 pour cent, avec effet au 20 septembre 2022. Son adénocarcinome métastatique — adénocarcinome de la prostate avec métastase à la crête iliaque droite, accordé au titre de la même présomption — a été évalué à 100 pour cent, avec effet au 29 avril 2023. Il est mort le 31 octobre 2026, avec d’autres demandes encore en cours. La présomption a fait pour ses cancers ce que cinquante ans d’argumentation ne pouvaient pas. Elle est venue cinquante ans trop tard — et c’est la raison pour laquelle les listes de cette page comptent pour la famille qui la tient.

Vous ne savez pas si votre service et votre diagnostic se rejoignent sur l’une de ces listes ? Racontez votre histoire — ou commencez par La loi PACT en langage simple.

Informations issues du cas documenté d’une famille. Ceci ne constitue pas un avis juridique.