BETRAYED BY THE VA Thomas Alan Bowman Sr. asked his country for help. He got silence. Sign the demand →

Ang mga Beterano ng Qarmat Ali: Binantayan Nila ang Planta, at Nilanghap ang Tinatangay ng Hangin Mula sa Lupa Nito

English · Español · Français · Italiano · 中文 · Tiếng Việt · Tagalog

Ipinadala sila upang protektahan ang ibang tao habang nagtatrabaho ang mga taong iyon. Mula Abril hanggang Setyembre 2003, binantayan ng mga sundalo ng Army National Guard mula sa Oregon, West Virginia, Indiana, at South Carolina — kasama ang iba pang sundalong U.S. at mga tauhan ng British RAF — ang mga kontratista na nagpapanumbalik sa planta ng paggamot ng tubig ng Qarmat Ali sa mga oil field ng Basrah sa Iraq, isang planta na ang lupa at hangin ay may dalang sodium dichromate, ang kulay-kahel-dilaw na pinagmumulan ng hexavalent chromium, isang kilalang carcinogen sa baga. Nagpatotoo ang mga sundalo na sinabihan sila na ang alikabok ay isang banayad na irritant. Ang sumunod ay ang dokumentadong rekord: mga pagdinig ng Senate noong 2008 at 2009, isang natuklasan ng inspector general na ang kontratista ay hindi ganap na sumunod sa mga pamantayan ng kaligtasan ng kontrata nito, isang hatol ng jury sa Oregon na $85.2 milyon noong 2012, ang pagbabakante nito noong 2015 dahil walang hurisdiksyon ang Oregon sa kontratista, ang pagbasura sa muling isinampang kaso sa Texas noong 2017, at isang programa ng pagsubaybay ng VA na sumusubaybay sa mga beteranong ito nang hindi ipinagpapalagay na anumang sakit ay konektado sa planta. Ang pahinang ito ay ang rekord na iyon.

Ang serbisyo at ang pangako

Ang Qarmat Ali ay hindi isang layunin sa larangan ng digmaan. Ito ay imprastraktura ng langis ng Iraq: isang planta ng paggamot at pag-iniksyon ng tubig malapit sa Basrah kung saan, gaya ng itinatala ng VA, ang tubig mula sa Tigris River ay iniiniksyon sa lupa upang itulak ang langis patungo sa ibabaw. Bago ang digmaan, ginamot ng mga Iraqi na nagpatakbo nito ang tubig na iyon gamit ang sodium dichromate upang pigilan ang kalawang ng mga pipeline, bomba, at kagamitan. Ang pagpapanumbalik nito ay bahagi ng pagpapanumbalik ng produksyon ng langis ng Iraq, at noong Marso 2003 kinontrata ng Army ang Kellogg Brown and Root — KBR — upang ibalik ang mga oil field ng Rumaylah sa ilalim ng Project RIO, Restore Iraqi Oil.

Ang bahagi ng mga sundalo ay force protection. Isinasaad ito nang malinaw ng fact sheet ng tagasuri ng VA: mula mga Abril hanggang Setyembre 2003, ang mga tauhan ng Guard mula sa Indiana, West Virginia, South Carolina, at Oregon ay tumakbo sa planta, at «they were assigned to guard contract workers who were restoring the plant» (sa Tagalog: sila ay itinalaga upang bantayan ang mga manggagawang kontratista na nagpapanumbalik sa planta). Idinaragdag ng kasaysayan ng VA ang rotasyon: ang mga sundalo ng Oregon at West Virginia ang unang umeskorta sa mga kontratista, sa mga day trip mula sa Kuwait; ang mga sundalo ng Indiana at South Carolina ay pagkatapos idinagdag at sa huli ay pinalitan sila. Ang mga tauhan ng British RAF ay gumawa ng parehong tungkulin sa parehong planta, at ilan ay kalauna’y sumama sa paglilitis ng mga Amerikano.

Ang pangako sa gayong misyon ay makitid at matalas: ang isang sundalo na inutusang bantayan ang isang lugar ng trabaho ay karapat-dapat na ipalagay na ang mga panganib nito ay nasuri ng mga taong binayaran upang suriin ang mga ito — na kung kontaminado ang lupa, may magsasabi sa kanya, magbibigay ng kagamitan sa kanya, at seseryosohin ang kanyang mga sintomas. Ang rekord ng Qarmat Ali ay ang rekord ng pangakong iyon na nabigo sa lahat ng tatlong punto.

Ano ang nangyari

Ang planta ay ninakawan at sinira matapos ang pagsalakay, at itinatala ng VA na ang mga operasyon bago ang digmaan at ang paninira matapos ang digmaan ay nag-iwan ng kontaminasyon ng sodium dichromate sa mga bahagi ng pasilidad, kung saan ang kemikal ay inimbak sa mga bag. Si Russell Powell, isang dating staff sergeant ng West Virginia Guard at medic ng batalyon, ay inilarawan ang tagpo sa Senate Democratic Policy Committee noong Agosto 3, 2009: isang gusali na naglalaman ng libu-libong 100-pound na bag ng kemikal ay tinanggalan ng bubong, at ang mga itaas na patong ng mga bag ay pinunit at binuksan, na inilalantad ang kulay-kahel na pulbos sa hangin.

Ang testimonya ng mga sundalo — na iniuugnay rito sa mga lalaking nagbigay nito, sa harap ng Kongreso at sa ilalim ng panunumpa — ay magkatugma sa mga estado at taon. Sinabi nila na ang kulay-kahel na alikabok ay bumalot sa site, tinangay sa mga bagyo ng hangin, at dumikit sa kanilang mga damit, balat, at pagkain; na natulog sila rito at ginamit ang mga bag bilang sandbag sa pagsasanay sa armas; na ang mga pagdurugo ng ilong, pantal, at hirap sa paghinga ay nagsimula nang mabilis — nagpatotoo si Powell na nagkaroon siya ng mga pantal sa loob ng tatlong araw mula sa pagdating noong Abril 2003; at na nang magtanong sila, sinabihan sila na ito ay isang menor na irritant, o buhangin. Si Russell Kimberling, ang kumander ng kompanya ng Indiana Guard, ay nagpatotoo na sinabi ng KBR sa kanyang kompanya na ang risk assessment nito ay hindi humihiling ng kagamitang pamprotekta, at ang kanyang mga tauhan ay hindi kailanman sinabihan na magsuot ng maskara o kagamitang kemikal; si Kimberling ay medikal na inilikas matapos magkaroon ng butas sa kanyang ilong, isang “chrome hole” na sinasabing isang palatandaang tanda ng pagkalantad. Si Rocky Bixby, ang staff sergeant ng Oregon Guard na naging pinangalanang nagsasakdal sa Bixby, ay nagpatotoo na walang sinuman mula sa KBR o sa Army ang kailanman nagsabi sa kanyang mga sundalo tungkol sa mga mapanganib na materyal sa pasilidad. At nagpatotoo si Kimberling na ang unang kagamitang pamprotekta na nakita niya ay suot ng mga sibilyan, na bumaba mula sa kanilang mga sasakyan noong Agosto 2003 na nakasuot ng puting suit na walang nagbigay, o nagbanggit, sa mga sundalong nagbabantay sa kanila.

Ang institusyonal na timeline ay mas mabagal kaysa sa mga sintomas. Itinatala ng VA na ang pangkalahatang kamalayan sa kemikal ay dumating mga Hunyo 2003, nagsimula ang mitigasyon sa buwang iyon, at nagsimula ang opisyal na remediation noong Agosto 18, 2003, na nagpatuloy hanggang Oktubre. Hindi hanggang Setyembre 19, 2003, pinagbawalan ang mga sundalo ng koalisyon mula sa site nang walang pahintulot ng Command Surgeon; hindi hanggang Oktubre 17 sila pinagbawalan mula sa mga bahagi ng planta at inutusang magsuot ng kagamitang pamprotekta roon. Sinukat kalaunan ng Inspector General ang halaga ng bilis na iyon: dahil ang KBR ay «did not fully comply with occupational safety and health standards required» (sa Tagalog: ay hindi ganap na sumunod sa mga pamantayan sa kaligtasan at kalusugan sa trabaho na kinakailangan) sa ilalim ng kontrata nito, «a greater number of Service members and DoD civilian employees were exposed to sodium dichromate, and for longer periods» (sa Tagalog: isang mas malaking bilang ng mga miyembro ng Serbisyo at mga sibilyang empleyado ng DoD ang nalantad sa sodium dichromate, at sa mas mahabang panahon) — halos 1,000 tao, sa loob ng limang buwan.

Ang posisyon ng KBR ay dapat itala gaya ng pagsasaad ng kompanya nito: ang kilos nito ay pinamahalaan ng kontrata nito; nang matagpuan ang kontaminasyon, inabisuhan nito ang Army at tumulong na linisin ang site; nagpatotoo ang mga opisyal ng Army na nakipag-usap ito nang bukas tungkol sa mga panganib; at ang mga sintomas ng mga sundalo ay, sa salaysay ng mga saksi nito, hangin sa disyerto at mga dati nang kondisyon, o mga pagkalantad na masyadong maikli upang magdulot ng malubhang pinsala. Ang medikal na posisyon ng Army ay gayundin bahagi ng rekord: sinuri ng sentro nito ng preventive medicine ang mga sundalo noong taglagas ng 2003, at noong Nobyembre 2008 sumang-ayon ang Defense Health Board — walang mga natuklasang tumutukoy nang tiyak sa labis na talamak na pagkalantad, at walang mataas na panganib ng mga hinaharap na masamang epekto para sa mga nasuri. Pinananatili ng Army Public Health Center ang posisyong iyon, na kinikilala ang kawalan ng katiyakan tungkol sa mga antas bago ang mga pagsusuri noong Oktubre 2003. Laban dito ay nakatayo si Dr. Herman Gibb, isang dating senior science advisor ng EPA, na nagsabi sa Senate na ang mga iniulat na sintomas ay magkatugma sa malaking pagkalantad, at tinantya ang mga pagkalantad, gaya ng iniulat ng Government Executive, sa 80 hanggang 200 beses ng pederal na limitasyon sa trabaho.

Isang pangalan ang nabibilang dito sa halip na sa isang talababa. Si Lieutenant Colonel James Gentry ng Indiana National Guard ang namuno sa Qarmat Ali. Namatay siya sa kanser sa baga noong 2009. Itinatala ng opinyon ng Fifth Circuit ang sariling pagpapasiya ng Army sa kanyang kaso: ang kanyang pagkamatay ay itinuring na «In Line of Duty for Exposure to Sodium Dichromate between June – September 2003» (sa Tagalog: Nasa Linya ng Tungkulin para sa Pagkalantad sa Sodium Dichromate sa pagitan ng Hunyo – Setyembre 2003). Sa indibidwal na kaso ni Gentry, sinabi ng Army ang linya nang malinaw, tungkol sa sarili nitong opisyal.

Ano ang ginawa ng institusyon pagkatapos

Ang unang tugon ay medikal, at bahagya. Itinatala ng VA ang mga screening ng 129 sundalo ng Indiana Guard at 10 tauhan ng Corps of Engineers sa pagitan ng Setyembre 30 at Nobyembre 2, 2003, at mga questionnaire sa 52 sundalo ng Oregon at 53 ng South Carolina na wala na sa site. Ang reklamo ng mga sundalo, na idiniin sa loob ng mga taon, ay naabot lamang nito ang ilan sa kanila, na ang kalaunang pagsusuri ay hindi masusukat ang kanilang nilanghap noong tagsibol, at na karamihan ay hindi kailanman sinabihan kung ano ang kanilang nalantad. Ang malawak na abiso — ang Army at VA na sinusundan ang mga beterano — ay dumating noong 2009, anim na taon kalaunan. Mga 1,000 miyembro ng serbisyo ang posibleng nalantad; mga 600 ang mga miyembro ng Guard mula sa apat na estado, sinabi ni VA Secretary Eric Shinseki kay Senator Dorgan noong Oktubre 8, 2009, at ang mga beteranong iyon ay makakatanggap ng taunang pagsusuri, kabilang ang isang chest radiograph bawat limang taon.

Pinilit ng Kongreso ang malaking bahagi ng bilis na iyon. Ang Senate Democratic Policy Committee, na pinamumunuan ni Senator Dorgan, ay sumuri sa papel ng KBR noong Hunyo 20, 2008, at bumalik noong Agosto 3, 2009, sa tugon ng Army, na dininig sina Powell, Bixby, at Kimberling at si Dr. Gibb. Noong Agosto 11, 2009, si Dorgan at anim pang senador — sina Byrd at Rockefeller ng West Virginia, Bayh ng Indiana, Wyden at Merkley ng Oregon, at Whitehouse ng Rhode Island — ay pormal na humingi sa Inspector General ng Defense Department ng isang pangkalahatang imbestigasyon, na sumusulat na naniniwala sila na ang kilos o kawalan ng kilos ng KBR at ng Army ay maaaring nagdulot na daan-daang tropa ang malantad. Si Bayh, na ang estado ay may hanggang 142 miyembro ng Guard na apektado, ay diin ang kaso ng Indiana nang hiwalay. Ang trabaho ng Inspector General ay nagbunga ng ulat noong Setyembre 2011 na sinipi sa itaas.

Sinubukan ang lehislasyon at hindi naisabatas. Noong Marso 19, 2009, ipinakilala nina Senators Bayh, Dorgan, at Wyden ang S. 642, ang Health Care for Members of the Armed Forces Exposed to Chemical Hazards Act of 2009. Itatatag sana nito ang mga registry, ginagarantiya ang pangangalaga ng VA para sa mga nalantad, at inilipat ang pasanin ng patunay sa pamahalaan. Ito ay isinangguni sa komite, hindi naging batas, at walang pagpapalagay para sa Qarmat Ali ang sumunod.

Ang itinayo ng VA sa halip ay pagsubaybay nang walang pagpapalagay. Sa ilalim ng Qarmat Ali Medical Surveillance Program, ang mga beterano na nagsilbi sa planta ay maaaring makatanggap ng libreng mga screening — isang pisikal na pagsusuri na binibigyang-diin ang mga tainga, ilong at lalamunan, baga, at balat, at mga pagsusuri ng function ng baga. Naglabas ang sangay ng benepisyo ng VA sa mga tagasuri ng isang fact sheet na may ulong “VBA Considers this Veteran Exposed to Hexavalent Chromium”: para sa mga beterano ng mga yunit ng apat na estado ng Guard sa planta noong Abril–Setyembre 2003, ang pagkalantad ay itinatag. Ngunit ang pagkalantad na itinatag ay hindi kapansanang ipinagpapalagay; ang isang paghahabol para sa isang partikular na kondisyon ay pinagpapasyahan pa rin nang indibidwal. Isinasaad ng VA na hindi nito inaasahang makatagpo ng maraming malubhang sakit na may kaugnayan sa Qarmat Ali, at ang repasuhin nito noong 2016 sa Military Medicine ng mga pagsusuri sa registry ng 124 beterano ay nag-ulat ng walang mga abnormalidad na tiyak sa pagkalantad sa chromium.

Ang ibang forum ay ang mga korte, at pumunta roon ang mga sundalo sa bawat estado — kung bakit hindi pinagsasama ng pahinang ito ang mga cohort. Labing-anim na Guardsman ng Indiana ang unang nagsampa, noong Disyembre 2008, sa kaso na naging McManaway v. KBR sa Houston. Ang mga Guardsman ng Oregon ay nagsampa nang hiwalay noong Hunyo 8, 2009: Bixby v. KBR, Inc., No. 3:09-cv-00632, na pinangalanan para kay Rocky Bixby, na naghahabol ng kapabayaan at panlilinlang. Labindalawang nagsasakdal ng Oregon — sina Jason Arnold, Rocky Bixby, Ronald Bjerklund, Colt Campredon, Charles Ellis, Byron Greer, Matthew Hadley, Brian Hedin, Vito Pacheco, Lawrence Robelia, Charles Seamon, at Aaron St. Clair — ang unang nilitis, bilang mga bellwether, mula Oktubre 9 hanggang Nobyembre 2, 2012. Ang hatol ay dapat isaad nang eksakto, dahil madalas itong isaad nang mali: natagpuan ng jury ang mga nasasakdal na hindi mananagot sa mga paghahabol ng panlilinlang, at mananagot sa kapabayaan, na natagpuang ang KBR ay kumilos nang may walang-ingat at nakakagalit na kawalang-bahala sa isang lubhang hindi makatwirang panganib ng pinsala. Ginawaran nito ang bawat isa sa labindalawa ng $850,000 sa noneconomic damages ($10.2 milyon) at $6.25 milyon bawat isa sa punitive damages ($75 milyon): $85.2 milyon sa kabuuan. Natagpuan ni Judge Papak na ang nakararami ng ebidensya sa paglilitis ay nagtatag na ang mga nasasakdal ay positibong nagmisrepresenta ng lawak ng panganib sa mga nagsasakdal at sa kanilang chain of command — mga natuklasan sa loob ng kaso ng kapabayaan, hindi isang hatol ng panlilinlang. Noong Abril 2013 binawasan niya ang bawat noneconomic award sa $500,000, na nagpasok ng pangwakas na hatol sa $81 milyon. Sinabi ng KBR na aapela ito, na ang hatol ay walang makatwirang kaugnayan sa ebidensya, at na gumawa ito ng ligtas, propesyonal na trabaho. Sa apela ang kaso ay bumaling sa isang tanong na ibinangon sa simula: kung ang mga korte ng Oregon ay may kapangyarihan dito.

Kung nasaan na ito ngayon

Noong Mayo 14, 2015, inilabas ng Ninth Circuit ang isang memorandum disposition sa Bixby v. KBR, Inc., 603 F. App’x 605, na binabaligtad ang hatol. Ipinasiya nito na ang KBR ay hindi sakop ng personal jurisdiction sa Oregon, dahil ang KBR ay hindi gumawa ng anumang kilos na hayagang nakatuon sa Oregon — ang kilos nito sa mga miyembro ng Oregon Guard sa Iraq ay hindi, nang walang iba pa, kilos na nakatuon sa Oregon. Ang hatol na $81 milyon ay binakante nang buo. Walang nakolekta ang labindalawa rito, at sa petsa ng pahinang ito, Oktubre 17, 2026, walang anumang bagay sa rekord ang nagpapakita ng anumang bayad na ginawa rito.

Hindi natapos ang kaso ng Oregon sa Oregon. Noong Setyembre 25, 2015, gaya ng kalauna’y isinalaysay ng Fifth Circuit, ito ay inilipat sa Southern District of Texas at pinagsama sa McManaway — ang kasong unang dinala ng cohort ng Indiana, na sinamahan ng mga nagsasakdal na Amerikano at British, mga 166 sa kabuuan sa pangwakas na apela. Doon binigyan ng district court ang KBR ng summary judgment para sa kawalan ng kakayahang patunayan, sa pamamagitan ng siyentipikong maaasahang ebidensya, na ang pagkalantad ang nagdulot ng mga pinsala — kabilang, nang hiwalay, ang mga paghahabol ni Gentry. Noong Marso 27, 2017, pinagtibay ng Fifth Circuit nang buo (No. 15-20641): ang mga paghahabol ay justiciable, na tinatanggihan ang argumento ng KBR tungkol sa political question, ngunit ang sanhi ay hindi napatunayan sa isang makatwirang medikal na probabilidad; ang ebidensyang epidemiological ay hindi nakatugon sa threshold ng pagiging maaasahan ng batas ng Texas, at kinilala ng sariling eksperto ng mga nagsasakdal na hindi niya alam ang dosis ng anumang partikular na nagsasakdal. Hindi ipinasiya ng korte na malinis ang planta, hindi tunay ang pagkalantad, o hindi may sakit ang mga sundalo. Ipinasiya nito na ang patunay ay hindi pumasa sa legal na pamantayan para sa pag-uugnay ng dalawa. Iyon ang natitira: ang pagkalantad ay kinikilala ng VA, natagpuan ng isang inspector general na pinahaba ng hindi pagsunod ng isang kontratista, at pinangalanan sa isang pagpapasiya ng Army na line-of-duty sa kaso ng isang yumaong kumander — at ang mga paghahabol sa tort na itinayo rito ay ibinasura, nang pangwakas, sa tanging mga korte na kailanman dumining sa kanila.

Para sa mga sundalong British na nagbantay sa parehong lupa, bukas pa rin ang pagtutuos sa kanilang bansa. Ang mga imbestigasyon ng Sky News noong 2024 at muli noong 2026 ay nag-ulat ng mga beterano ng RAF na may mga kanser, isang tumour sa utak, at araw-araw na pagdurugo ng ilong at mga pantal, na nagsabing hindi sila kailanman inalok ng screening na sinabi ng isang liham ng mga serbisyong pangkalusugan ng RAF noong Nobyembre 25, 2003 na dapat ialok. Ang posisyon ng Ministry of Defence, gaya ng iniulat ng Sky News, ay inalok ang screening at ang kabayarang walang kasalanan ay magagamit sa ilalim ng War Pensions Scheme. Hinahangad ng mga beterano ang isang paghingi ng tawad, mga sagot, at isang pagtatanong. Sa petsa ng pahinang ito, hindi nila natanggap ang pagtatanong.

Ang hinahangad pa rin ng mga beteranong Amerikano ay hindi na, isang hatol. Ito ang ibibigay sana sa kanila ng panukalang batas noong 2009: kabayaran para sa mga sakit na iniuugnay nila sa planta, pagkilala na hindi muling pinatutunayan sa bawat beterano, at pagsubaybay na sumusunod sa pagkalantad. Umiiral ang pagsubaybay. Ang iba, sa rekord gaya ng kinatatayuan nito noong Oktubre 17, 2026, ay hindi.

Ang talaan

Ang pagtutuos, sa tatlong linya — kung ano ang ipinapakita ng rekord na nagawa na, kung ano ang ipinapakita nitong hindi pa, at kung ano ang hinahangad pa.

Ano ang nagawa na

Ano ang hindi pa nagagawa

Ano ang hinahangad

Ang rekord, sa video

Ang rekord ng Qarmat Ali ay ginawa sa mga silid ng pagdinig bago ito ginawa sa mga silid ng korte, at ginagawa pa rin ito sa kamera — ng komite ng Senate na dumining sa medic, sa kumander, at sa pinangalanang nagsasakdal noong 2009, ng istasyon sa Indianapolis na sumunod sa batalyon ng Indiana pauwi, at ng imbestigasyong British na nakatagpo ng parehong kulay-kahel na alikabok sa mga file ng ibang bansa. Apat na pelikula, sa pagkakasunod na lumago ang rekord.

Ang pagdinig ng Senate. Ang pagdinig ng Senate Veterans' Affairs Committee noong Oktubre 8, 2009 tungkol sa tugon ng VA at DoD sa mga pagkalantad sa militar, ang Qarmat Ali ay kabilang sa kanila — ang institusyon na sumasagot, sa rekord, kung paano nito hinawakan ang mga sundalong nalantad nito. (Veteran Families for Education and Awareness.)

Ang batalyon ng Indiana. Ang imbestigasyon ng WTHR noong 2008, "The Hidden Enemy": dalawang sundalo ng Indiana Guard na nalantad sa Qarmat Ali na may kanser, at ang Guard na nagtatrabaho upang kontakin ang mahigit 600 sundalo ng 1st Battalion, 152nd Infantry, na posibleng nalantad. (WTHR.)

Ang guwardiyang British. Ang imbestigasyon ng Sky News noong Marso 2024: halos 100 tropang British ang posibleng nalantad sa sodium dichromate na nagbabantay sa parehong planta, at ang mga beterano na nananawagan ng isang paghingi ng tawad at isang pampublikong pagtatanong. (Sky News.)

Dalawampung taon kalaunan. Ang follow-up na ulat ng Sky News tungkol sa mga beterano ng RAF ng Qarmat Ali — ang mga laban sa kanser, ang araw-araw na pagdurugo ng ilong, ang liham noong 2003 na nagsabing dapat ialok ang screening, at ang screening na sinasabi ng mga beterano na hindi kailanman dumating. (Sky News.)


Mga sanggunian

Part of Betrayed, Not Forgotten — ang pagtutuos ng site na ito para sa mga miyembro ng serbisyo at mga beterano na binigo ng sarili nilang mga institusyon. Ang mga video ay naka-embed mula sa kanilang mga publisher; walang anumang bagay dito ang muling inihost.