Richard Stayskal: Ang Hindi Napansing Scan, at ang Unang Pagbutas sa Doktrinang Feres

English · Español · Français · Italiano · 中文 · Tiếng Việt · Tagalog

Tinamaan si Richard Stayskal ng bala ng isang sniper sa baga sa Ramadi, Iraq, noong 2004, at nabuhay. Pagkalipas ng labintatlong taon, sa Womack Army Medical Center sa Fort Bragg, isang CT scan na kinuha upang linisin siya para sa Army dive school ay nagpakita ng isang tumor sa itaas na kanang lobe ng kanyang baga — ayon sa kanyang sinumpaang testimonya, mahigit 1.5 sentimetro ang lapad. Walang nagsabi sa kanya na naroroon iyon. Nilinis siya para sa dive school, ipinadala sa emergency room nang dalawang beses na may lumalalang mga sintomas, at pinalabas na may pulmonya habang, ipinakita kalaunan ng kanyang mga rekord, ang isang ikalawang pagtingin sa parehong scan noong Enero ay nakapansin ng isang posibleng masa at nagpayo ng isang biopsy na hindi kailanman sinabi sa kanya. Isang sibilyang pulmonologist ang nag-diagnose ng stage 3A na kanser sa baga noong Hunyo 2017; pagsapit ng Enero 2018 ay kumalat na ito sa kanyang katawan at terminal na. Nang subukan ni Stayskal na panagutin ang institusyon, natuklasan niyang isang desisyon ng Korte Suprema noong 1950 — Feres v. United States — ang nagbabawal sa kanya — gaya ng pagbabawal nito sa bawat miyembro ng serbisyo — na idemanda ang pamahalaan para sa malpractice. Kaya pumunta siya sa Kongreso, at noong Disyembre 2019 isang batas na may dala ng kanyang pangalan ang nagbukas ng unang bitak sa Feres sa loob ng pitumpung taon.

Ang serbisyo at ang pangako

Ang rekord ng serbisyo ni Stayskal ay nakadokumento sa sarili niyang testimonya sa kongreso at sa talambuhay ng pamilya na pinananatili ng Operation FINALLY HOME, ang nonprofit na kalaunan ay nagtayo ng tahanan para sa kanyang pamilya. Nag-enlist siya sa Marine Corps noong 2001 at nagsilbi ng apat na taon bilang machine gunner at scout sniper. Sa Ramadi, Iraq, noong 2004, malubha siyang nasugatan ng putok ng sniper ng mga rebelde — isang bala sa kanyang kaliwang baga — at marangal na na-discharge mula sa Marines noong 2005 na may Purple Heart.

Muli siyang nag-enlist sa Army noong 2006, napili para sa Special Forces Qualification Course, at kinita ang Green Beret bilang weapons sergeant. Nagsilbi siya kasama ang 10th Special Forces Group sa Fort Carson at kalaunan sa Fort Bragg, na nag-deploy nang maraming beses sa pandaigdigang digmaan laban sa terorismo. Ang kanyang mga dekorasyon, ayon sa talambuhay ng Operation FINALLY HOME, ay kinabibilangan ng Bronze Star, ang Purple Heart, at ang Army Commendation Medal; pagsapit ng tagsibol ng 2019 ay nasa ikalabimpitong taon na siya ng serbisyo at napili na para sa Warrant Officer Course.

Ang pangako sa ilalim ng isang rekord na tulad niyan ay tiyak: ang isang sundalo na kailangang kumuha ng kanyang medikal na pangangalaga mula sa institusyon — na hindi maaaring pumili ng kanyang ospital — ay may utang, sa pinakamababa, na babasahin ng institusyon ang kanyang mga scan nang tapat at sasabihin sa kanya kung ano ang ipinapakita ng mga ito. Ang CT scan sa sentro ng pahinang ito ay umiral lamang dahil sa kaayusang iyon: ginawa itong sapilitan ng kanyang lumang sugat ng bala bago ang Combat Dive Qualification Course. Inutos ng institusyon ang pagsusuri, binasa ang pagsusuri, at nilinis siya. Hindi nito sinabi sa kanya kung ano ang natuklasan ng pagsusuri.

Ano ang nangyari

Ang timeline sa ibaba ay kay Stayskal mismo, na ibinigay sa ilalim ng panunumpa noong Abril 30, 2019, at pinatunayan ng imbestigasyon ng FOX 46 Charlotte na unang nag-ulat ng kanyang kaso noong 2018.

Noong Enero 2017, ginawa ang CT para sa dive school sa Womack Army Medical Center, at nilinis si Stayskal. “Hanggang mga 6 na buwan ang lumipas,” nagtestigo siya, “natuklasan ko na isang doktor ng Womack Army ang nabigong tukuyin ang isang abnormal na (mahigit 1.5 sentimetro) malaking tumor na matatagpuan sa itaas na kanang lobe ng aking baga.” Pumunta siya sa dive school. Bandang katapusan ng Marso 2017 ay nagsimula siyang mahirapang huminga; pagsapit ng Abril ay humihingal siya, umuubo, hindi makahiga nang patag nang hindi nararamdamang nasasakal siya, at umuubo ng dugo.

Humingi siya ng tulong sa Womack, nang paulit-ulit. Sa kanyang unang pagbisita sa emergency, nagtestigo siya, binalewala ng isang nars ang kanyang mga sintomas dahil sa kanyang edad at kanyang trabaho; tinawag ito ng isang doktor ng ER na malamang na walking pneumonia, binigyan siya ng mga breathing treatment, at pinauwi siya. Pagkalipas ng isang linggo — Mayo 22, 2017 — bumalik siya, nawawalan ng paningin at halos walang malay; nawalan siya ng malay sa lugar ng paghihintay at binuhay sa pamamagitan ng sternum rub, at pinalabas muli na may “potential walking pneumonia” at prednisone.

Ang hindi sinabi sa kanya ay ang kalaunang idinokumento ng imbestigasyon ng FOX 46 mula sa kanyang mga medikal na file: sa pagbisitang iyon noong Mayo, muling sinuri ng mga doktor ng Womack ang CT noong Enero, napansin ang isang “possible mediastinal mass,” at inirekomenda ang isang “transbronchial biopsy.” Ang sariling buod ni Stayskal sa Kongreso ay pareho: ang natuklasan “ay talagang nakita sa mga unang scan, at walang sinuman ang kailanman nagsabi sa akin. Hindi nila kailanman sinundan.” Nang subukan niyang makita ang isang pulmonologist sa post, sinabihan siya na ang mga bagong pasyente ay hindi prayoridad at maghintay ng hindi bababa sa isang buwan: “Patuloy lang akong sinasabihan, ‘Sir, ang mga bagong pasyente ay hindi prayoridad.’”

Pagkatapos lamang pumunta ang kanyang kumander sa ospital at humiling na makita siya o palayain palabas ng post ay nilinis siyang makita ang isang sibilyang pulmonologist, na kumilos sa loob ng mga araw: mas maraming scan, isang breathing test, isang biopsy. “Nang magising ako,” nagtestigo si Stayskal, “ginising ako ng aking asawang umiiyak at nalaman kong mayroon ako, noong panahong iyon, stage 3A na kanser sa baga.” Dumoble ang tumor — 2.8 por 2.2 sentimetro — sa anim na buwan mula sa scan noong Enero na walang sinuman ang kumilos. Ang unang tanong ng sibilyang doktor, gaya ng muling isinalaysay ni Stayskal, ay: “Bakit hindi kayo nakita noong Enero? Malinaw na may masa roon.” Isang independiyenteng radiologist na kinuha ng kanyang abogado, si Dr. Louis Leskosky, ang nagsabi sa imbestigasyon ng FOX 46 na ang natuklasan ay “ganap na halata” at na, sa pagtestigo sa korte, tatawagin niya itong “isang kaso ng gross malpractice.”

Sumailalim si Stayskal sa chemotherapy, radiation, at operasyon upang alisin ang kanyang itaas na kanang lobe. Bandang Pasko 2017 ay bumalik ang mga sintomas; isang PET scan noong Enero 2018 ang nagpakita na ang kanser ay kumalat na — sa mga lymph node sa kanyang leeg, kanyang pali, kanyang atay, kanyang gulugod, kanyang kanang balakang, at kanyang ilium crest. “Simula noong Enero 22, 2018,” nagtestigo siya, “na-diagnose ako ng stage 4, terminal.” Pumunta siya kasama ang kanyang chain of command sa officer in charge sa Womack upang itanong kung paano ito nangyari. Ang sagot na iniulat niya sa Kongreso ay: “Nangyayari ang mga bagay.” Wala, aniya, “tunay na sagot” pagkatapos niyon.

Pagkatapos ay tumama siya sa legal na pader. Sa Feres v. United States, 340 U.S. 135 (1950), pinagsama ng Korte Suprema ang tatlong kaso — isang kamatayan sa sunog sa barracks, isang kamatayan na iniuugnay sa pabaya na medikal na pangangalaga ng Army, at isang sundalo na sa tiyan ay natuklasan kalaunan ng mga siruhano ang isang tuwalya ng Army — at nagpasya, sa pangungusap na namamahala mula noon, na « the Government is not liable under the Federal Tort Claims Act for injuries to servicemen where the injuries arise out of or are in the course of activity incident to service » (Sa Tagalog: ang Pamahalaan ay hindi mananagot sa ilalim ng Federal Tort Claims Act para sa mga pinsala sa mga serviceman kung saan ang mga pinsala ay nagmumula sa o nasa kurso ng aktibidad na kaugnay ng serbisyo). Binuksan ng Federal Tort Claims Act ng 1946 ang hukuman sa mga mamamayang napinsala ng mga empleyado ng pederal; binasa ng Feres ang mga miyembro ng serbisyo palabas muli nito. Ang mga kalaunang kaso ay nagbigay ng mga katwiran — ang natatanging pederal na katangian ng relasyon ng sundalo at pamahalaan, ang no-fault na sistema ng mga benepisyo ng beterano na naibigay na ng Kongreso, at disiplina ng militar — gaya ng pagbubuod sa kanila ng Congressional Research Service sa legal sidebar nito noong 2021. Gayunpaman maaaring nakapasa ang isang sibilyan sa waiting room ng Womack sa parehong hindi napansing scan, si Stayskal, dahil siya ay isang sundalo, ay walang paghahabol na maaaring dinggin ng isang korte. Ayon sa salaysay ng New York Times, kinontak niya ang mahigit isang dosenang abogado; lahat ay tumanggi sa kanya dahil sa Feres. Ang abogado sa Tampa na sa wakas ay kumuha ng kaso, si Natalie Khawam, ay nagsabing napagpasyahan niyang sila ay “may mas mabuting pagkakataong baguhin ang batas kaysa manalo sa korte.”

Ano ang ginawa ng institusyon pagkatapos

Ang nangyari pagkatapos ay hindi ang institusyong nagwawasto sa sarili nito; ito ay ang mga Stayskal — sina Richard at Megan, na naglakbay sa Washington sa buong 2018 at 2019 — at si Khawam na nagdala ng kaso sa Kongreso. Ang posisyon ni Megan, na isinaad noong panahong iyon, ay tiyak tungkol sa kung ano ang hinihiling nila at hindi: “Hindi namin sinusubukang buwagin ang Doktrinang Feres, alam namin na ito ay may layunin pagdating sa panahon ng digmaan. Ngunit sa tahanan, ang aming mga serviceman at servicewoman ay karapat-dapat sa buong karapatan.”

Noong Abril 30, 2019, si Rep. Jackie Speier ng California, na namuno sa Subcommittee on Military Personnel, ay nagpatawag ng pagdinig na pinamagatang “Feres Doctrine — A Policy in Need of Reform?” Si Stayskal, na halatang kapos sa hininga, ang unang saksi nito. “Ang kabiguan ng gross negligence ng doktor ng militar at ang kabiguang matukoy ang aking kanser noong una itong napansin sa CT scan na ginawa sa akin noong Enero ng 2017 ay isang pagkakamali na nagpahintulot sa isang agresibong tumor na dumoble ang laki at nakawan ako at ang aking pamilya ng aking buhay nang walang anumang paraan dahil sa isang kaso ng Korte Suprema noong dekada 1950 na lumikha ng doktrinang Feres,” sinabi niya sa subcommittee. “Gusto kong sabihin na nakakaapekto ito sa akin, malinaw naman, ngunit ang aking mga anak ay tiyak na ang tunay na mga biktima, kasama ang aking asawa.”

Sa parehong araw, si Rep. Richard Hudson ng North Carolina — ang sariling congressman ni Stayskal — ay nagpakilala ng Sergeant First Class Richard Stayskal Military Medical Accountability Act of 2019, kasama sina Speier, Jamie Raskin, Guy Reschenthaler, Ted Lieu, Markwayne Mullin, at Charlie Crist bilang mga bipartisan co-sponsor. Dinala ni Speier ang mas malawak na bersyon ng ideya — isang amyenda sa Federal Tort Claims Act na magpapahintulot sa mga miyembro ng serbisyo na talagang magdemanda sa pederal na korte — at ang kanyang amyenda ay isinama sa defense bill na ipinasa ng House.

Hindi nakaligtas ang bersyong may access sa korte sa Senate. Ang argumento ng oposisyon, gaya ng paglalagay nito ni Sen. Lindsey Graham noong panahong iyon, ay ang kasunduan ng mga benepisyo: “Makakakuha kayo ng kapansanan, makakakuha kayo ng mga benepisyo… at hindi kayo makakademanda.” Ang lumabas sa halip ay isang kompromiso — mga paghahabol na hinahawakan hindi sa pederal na korte kundi sa pamamagitan ng isang administratibong proseso ng Defense Department.

Noong Disyembre 20, 2019, nilagdaan ni President Trump ang FY2020 National Defense Authorization Act, Public Law 116-92. Ang Seksyon 731 nito, ang SFC Richard Stayskal Medical Accountability Act, ay nagdagdag ng 10 U.S.C. § 2733a, “Medical malpractice claims by members of the uniformed services.” Sa unang pagkakataon mula noong Feres, ang isang miyembro ng serbisyo na napinsala ng malpractice sa isang ospital ng militar ay may mapagsusumitehan. Ngunit ang channel na binuo ng Kongreso ay administratibo, hindi hudisyal, at ang mga mekanika nito — na itinakda sa batas at sa regulasyon sa 32 C.F.R. Part 45 — ang nagtatakda ng mga limitasyon nito:

• Sino ang maaaring magsumite: ang napinsalang miyembro, o isang awtorisadong kinatawan para sa isang miyembro na patay na o walang kakayahan. Ang pinsala ay dapat personal na pinsala o kamatayan na dulot ng pabaya o maling aksyon ng isang tagapagbigay ng pangangalagang pangkalusugan ng Department of Defense, na kumikilos sa loob ng saklaw ng trabaho, sa isang sakop na pasilidad ng medikal na paggamot ng militar. Ang pangangalaga sa isang combat zone o sakay ng barko ay nasa labas ng channel, at hindi pinahihintulutan ng regulasyon ang mga derivative claim ng mga miyembro ng pamilya.
• Ang palugit: ang paghahabol ay dapat makarating sa Department nang nakasulat sa loob ng dalawang taon pagkatapos itong maipon, na ang pag-ipon ay sinusukat ng isang discovery rule: ang mas huli sa aksyon, o kung kailan alam o dapat na alam ng naghahabol ang pinsala at na ang malpractice ay isang posibleng sanhi. Para sa mga paghahabol na isinumite sa calendar year 2020, pinahintulutan ng Kongreso ang tatlong taon, na siyang umabot pabalik sa mga pinsala, tulad ng kay Stayskal, na nangyari noong 2017.
• Ang pera: ang mga paghahabol na $100,000 o mas mababa na natuklasang may merito ay binabayaran ng Department nang direkta. Higit sa $100,000, maaaring magbayad ang Secretary ng $100,000 at iulat ang karapat-dapat na sobra sa Secretary of the Treasury para sa bayad sa ilalim ng 31 U.S.C. § 1304 — ang pigura ay isang linya ng awtoridad sa pagbabayad, hindi isang cap sa pagbawi. Sinasabi ng mga sponsor na $400 milyon ang inilaan sa loob ng sampung taon. Ang mga bayad sa abogado ay nililimitahan sa 20 porsiyento.
• Ang kisame ng proseso mismo: walang hukom, walang hurado, walang discovery, at walang apela sa anumang korte. Isinasaad ng regulasyon, na sumisipi sa namamahalang batas ng mga paghahabol, na « the settlement and adjudication of medical malpractice claims of members of the uniformed services is final and conclusive » (Sa Tagalog: ang pag-aayos at paghatol ng mga paghahabol ng medical malpractice ng mga miyembro ng uniformed services ay pinal at konklusibo). Hindi binawi o inamyenda ang Feres palabas ng FTCA. Ito ay nabutas — minsan, administratibo, para sa medical malpractice lamang.

Nagsumite si Stayskal ng unang paghahabol sa ilalim ng sarili niyang batas sa 12:01 a.m. noong Enero 1, 2020, ang unang sandali na pinahintulutan ng batas, kasama si Khawam sa kanyang tabi; inilagay ng kontemporaryong pag-uulat ang kanyang paghahabol sa $5 milyon.

Kung nasaan na ito ngayon

Ang makinaryang inutos ng Kongreso noong Disyembre 2019 ay inabot ng isang taon at kalahati upang umiral. Hindi inilathala ng Defense Department ang regulasyong nagpapatupad nito hanggang Hunyo 17, 2021, at hindi ito tinapos hanggang Agosto 26, 2022. Noong Abril 2022, mahigit dalawang taon pagkatapos niyang magsumite, naghihintay pa rin siya ng sagot. “Sa tingin ko umaasa silang mamatay ako,” sabi niya. Pagsapit ng Oktubre 2022 ang mga serbisyo ay nakatanggap ng 448 paghahabol na humihingi ng mahigit $4 bilyon at nakapag-apruba ng 11 — mga 2 porsiyento.

Ang sarili niyang sagot ay dumating noong Marso 2023, mahigit tatlong taon pagkatapos magsumite, at ito ay isang pagtanggi. Ayon kay Khawam, inamin ng Army na ito ay “lumabag sa pamantayan ng pangangalaga” ngunit nagpasya na ang anim na buwang pagkaantala ay hindi nakaapekto sa kinalabasan — ang kurso ng kanser ay magiging pareho kahit nabasa nang tama ang scan noong Enero 2017. “Paano iyon posible?” sabi ni Khawam. “Kanser ito.” Iniulat ng Washington Post na hiwalay na ipinahiwatig ng Army na babayaran siya nito ng $600,000 — noon ay ang maximum para sa sakit at pagdurusa sa ilalim ng mga patakaran ng sistema — sa pamamagitan ng isang discretionary funding authority; tinanggihan niya ito. (Nagkakaiba ang mga salaysay sa halaga: $2 milyon sa pagsasalaysay ng Military.com; iniulat ng Post ang magkahiwalay na $20 milyong paghahabol nina Stayskal at ng kanyang asawa, parehong tinanggihan. Ang pagtanggi at ang inaming paglabag ay hindi pinagtatalunan.) Sa isang press conference sa Capitol noong Marso 29, 2023, si Stayskal, na halatang kapos sa hininga, ay tinawag ang pagtanggi na “isang tahasang aksyon ng pagtataksil, hindi lamang sa aking sarili, kundi sa bawat miyembro ng serbisyo roon,” at sinabi: “Ibibigay ko ang bawat hininga na mayroon ako para sa kanila.” Ibinigay ni Sen. Mullin ang pariralang sumunod sa programa mula noon: “Ang soro ang nagbabantay sa manukan.” Si Hudson, sa parehong kaganapan, ay direktang hinarap ang Department: “Sa DoD: kailangan po ninyong ayusin ito. At kung hindi po ninyo ito aayusin, aayusin ito ng Kongreso. Tapos.”

Umapela si Stayskal. Tinanggihan din ang apela, at pagsapit ng Mayo 2024 ang posisyon ng pamilya, gaya ng isinaad ni Megan sa Military.com, ay ang dulo ng daan na binubuo ng batas: nang tinanggihan ang apela, wala na siyang karagdagang paraan — walang korteng umiiral upang dalhin ang tanong. “Umaasa kami na ang batas ay makakatulong sa ibang mga pamilya ngayon at sa hinaharap,” sabi niya. Ang pamilya, aniya, ay “nagpapatuloy na.”

Noong Hunyo 2024, iniulat ng Military.com ang sariling mga bilang ng mga serbisyo para sa unang apat at mahigit na taon ng programa: 597 paghahabol ang natanggap at 20 ang inaprubahan — mga 3 porsiyento. Nakatanggap ang Army ng 258 paghahabol, nag-apruba ng 12, at nagbayad ng $3.3 milyon sa kabuuan; nakatanggap ang Navy ng 188, nag-apruba ng 3, at nagbayad ng $950,000; nakatanggap ang Air Force ng 151, nag-apruba ng 5, at nagbayad ng $75,325. Sa inaprubahang pera ng Army, mga $2 milyon ang napunta sa isang pamilya — isang sundalong na-diagnose ng stage IV na kanser sa tumbong pagkatapos tanggihan ng kanyang pasilidad ng paggamot ang maraming hiniling na colonoscopy. Ang ulat ng Department para sa fiscal 2023 sa Kongreso, sa pamamagitan ng InvestigateTV (Nobyembre 2024), ay nagbilang ng 141 paghahabol na naproseso nang taong iyon, kung saan 10 ang naayos. Laban sa mga pigurang iyon ay nakatayo ang dalawang tunay na pagpapabuti. Noong Oktubre 2023 itinaas ng Department ang cap sa mga non-economic damage — sakit, pagdurusa, pagkawala ng kasiyahan sa buhay — mula $600,000 patungong $750,000, na ang mga economic damage ay nananatiling walang cap. At noong Mayo 10, 2024, inilathala ng Department ang isang pinal na patakaran (89 Fed. Reg. 40382) na nagwawakas sa kasanayan ng pag-offset ng mga non-economic award ng kabayaran sa kapansanan ng VA at mga bayad ng DoD na natatanggap ng isang naghahabol; ang mga offset ngayon ay nalalapat lamang sa mga economic damage, at ang mga nakabinbing paghahabol ay pinapasya sa ilalim ng bagong pamamaraan. Ang Fiscal Year 2024 NDAA (§ 713, Disyembre 22, 2023) ay nagsulat ng mga bagong proteksyon sa § 2733a mismo: ang isang tinanggihang naghahabol ay dapat ngayong makatanggap ng detalyadong pangangatwiran, ang mga ulat ng eksperto sa likod ng pagtanggi, at ang mga kwalipikasyon ng mga eksperto (board-certified); dapat mag-ulat ang Department taun-taon sa Kongreso hanggang 2028.

Wala sa mga ito ang muling nagbubukas ng isang hukuman. Noong Pebrero 24, 2025, tinanggihan ng Korte Suprema ang pagsusuri sa Carter v. United States, na tumanggi — muli — na muling isaalang-alang ang Feres mismo. Si Justice Thomas, na tumututol sa pagtanggi, ay tinawag ang doktrina na isang “atextual exception” na nilikha ng Korte, at sumulat: « As I have said before, we should fix the mess that we have made. » (Sa Tagalog: Gaya ng sinabi ko na noon, dapat nating ayusin ang gulong ginawa natin.) Hanggang gawin iyon ng Korte o ng Kongreso, ang file ng isang tinanggihang naghahabol sa ilalim ng Stayskal Act ay nagsasara sa loob ng parehong department na ang ospital ay naging sanhi ng pinsala.

Si Stayskal mismo ay na-promote bilang Master Sergeant at medikal na nagretiro noong 2022. Ang pinakahuling maaasahang pag-uulat tungkol sa pamilya ay ang salaysay ni Megan noong Mayo 2024: ang kanyang asawang nabubuhay na may stage 4 na kanser sa baga, sa pang-araw-araw na gamot, ang kanyang paghahabol at apela ay parehong tinanggihan, ang pamilyang nagpapatuloy na. Walang mas huling maaasahang pampublikong update tungkol sa kanyang kalusugan ang lumilitaw sa pag-uulat na sinuri para sa pahinang ito hanggang Oktubre 2026, at walang isinasaad ang pahinang ito na lampas sa may petsang rekord na iyon. Ang Veterans Crisis Line ay magagamit sa buong oras: i-dial ang 988 at pindutin ang 1, o mag-text sa 838255.

Ang talaan

Ang pagtutuos, sa tatlong linya — kung ano ang ipinapakita ng rekord na nagawa na, kung ano ang ipinapakita nitong hindi pa, at kung ano ang hinahangad pa.

Ano ang nagawa na

• Disyembre 20, 2019: Ang SFC Richard Stayskal Medical Accountability Act ay isinabatas bilang Seksyon 731 ng Fiscal Year 2020 NDAA (Public Law 116-92) at isinabatas sa 10 U.S.C. § 2733a — ang unang channel sa pitumpung taong kasaysayan ng Feres para sa pagbibigay ng kabayaran sa isang miyembro ng serbisyo para sa malpractice ng isang tagapagbigay ng DoD.
• Enero 1, 2020, 12:01 a.m.: Nagsumite si Stayskal ng unang paghahabol sa ilalim ng Batas, sa unang araw na pinahintulutan ng batas.
• Hunyo 2021–Agosto 2022: Inilabas ng Defense Department ang regulasyong nagpapatupad (interim final rule Hunyo 2021; final rule Agosto 2022 — 32 C.F.R. Part 45), labingwalong buwan pagkatapos ng pagsasabatas.
• May mga paghahabol nang nabayaran: Pagsapit ng Hunyo 2024 iniulat ng mga serbisyo ang 20 paghahabol na inaprubahan, kabilang ang 12 pag-apruba ng Army na may kabuuang $3.3 milyon.
• Oktubre 2023–Mayo 2024, mga pinsala: Ang cap sa non-economic damages ay itinaas mula $600,000 patungong $750,000, at ang pinal na patakaran noong Mayo 10, 2024 ay nagwakas sa mga offset laban sa mga non-economic award, kaya ang bayad sa kapansanan ng VA ay hindi na nagbabawas sa pagbawi para sa sakit at pagdurusa.
• Disyembre 22, 2023: Inamyenda ng Fiscal Year 2024 NDAA ang § 2733a upang humiling ng detalyadong katwiran para sa mga pagtanggi, pagsisiwalat ng mga ulat ng eksperto at mga kwalipikasyon sa likod ng mga ito, mga board-certified na eksperto, at taunang mga ulat sa Kongreso hanggang 2028.

Ano ang hindi pa nagagawa

• Hindi binawi o binaligtad ang Feres. Ipinagbabawal pa rin nito ang bawat demanda ng miyembro ng serbisyo sa ilalim ng Federal Tort Claims Act para sa mga pinsalang kaugnay ng serbisyo; tumanggi ang Korte Suprema na muling isaalang-alang ito noong Pebrero 2025 (Carter). Ang mga pinsalang hindi medikal — ang abot ng doktrina ay lumalampas nang malayo sa malpractice, sa mga kasong kabilang ang sekswal na pag-atake — ay nananatiling ipinagbabawal sa korte nang ganap.
• Wala pa ring hudisyal na pagsusuri ng isang pagtanggi sa ilalim ng Stayskal Act. Ang paghatol ay “final and conclusive” sa loob ng Defense Department; sinusuri ng apela ang proseso, hindi ang medikal na desisyon, at hindi tumatanggap ng bagong input mula sa naghahabol.
• Ang sariling paghahabol ni Stayskal ay tinanggihan noong Marso 2023 at ang kanyang apela ay tinanggihan pagsapit ng Mayo 2024 — sa pangangatwiran ng Army, ayon sa kanyang abogado, na bagaman nilabag ang pamantayan ng pangangalaga, hindi binago ng anim na buwang pagkaantala ang kinalabasan. Tinanggihan niya ang isang iniulat na $600,000 na discretionary offer. Ang kapangalan ng batas ay walang natanggap sa ilalim nito.
• Ang antas ng pag-apruba ay nananatiling mga 3 porsiyento — 20 sa 597 paghahabol noong Hunyo 2024 — na may daan-daang nakabinbin sa loob ng mga taon, marami sa kanila ay mga taong may terminal na diagnosis.
• Ang mga derivative claim ay ipinagbabawal ng regulasyon: ang isang asawa o anak ay hindi maaaring bayaran sa sarili nilang karapatan para sa ginawa sa kanila ng pinsala o kamatayan ng malpractice ng isang miyembro. Ang sariling paghahabol ni Megan Stayskal ay tinanggihan kasama ng sa kanyang asawa.

Ano ang hinahangad

• Access sa korte pagkatapos ng proseso ng Pentagon: ang Healthcare Equality and Rights for Our Heroes (HERO) Act — na ipinakilala nina Hudson, Rep. Darrell Issa, at mga kasamahan noong 2023 at muling ipinakilala noong Disyembre 2025 — ay magpapahintulot sa mga miyembro ng serbisyo na dalhin ang isang paghahabol ng medical malpractice sa pederal na district court kapag natapos na ang proseso ng DoD. Hindi ito naisabatas; ang bersyon noong 2023 ay hindi kailanman kinuha ng House Judiciary Committee. Hudson: ang batas noong 2019 “ay tahasang binalewala ng DoD.”
• Mga independiyenteng mata sa mga pagtanggi: sa press conference noong Marso 2023, iminungkahi ni Sen. Mullin ang cross-service review — ang mga serbisyong sumusuri sa mga paghahabol ng isa’t isa — o third-party review ng mga tinanggihang paghahabol; ang kinakailangang katwiran sa pagtanggi ng Fiscal Year 2024 NDAA ay ang bahagi ng agenda na iyon na naging batas.
• Buong pagbawi sa Feres — si Justice Thomas, na tumututol sa Carter (Pebrero 2025): « This Court should overrule Feres. » (Sa Tagalog: Dapat bawiin ng Korteng ito ang Feres.)

Ang rekord, sa video

Ginawa niya ang kanyang kaso nang malakas, sa rekord, sa silid ng pagdinig. Limang pelikula: ang buong pagdinig noong 2019, ang salaysay sa telebisyon ng hindi napansing scan, ang pagpupugay ni Rep. Speier sa sahig ng House, isang paliwanag sa simpleng wika ng doktrina, at ang pag-uwi na itinayo ng kanyang komunidad habang pinapasya pa ng Pentagon ang kanyang paghahabol.

Mga sanggunian

• House Committee on Armed Services, Subcommittee on Military Personnel, “Feres Doctrine — A Policy in Need of Reform?”, hearing of April 30, 2019 (H.A.S.C. No. 116-33) — ang pangunahing rekord: ang sinumpaang testimonya ni Stayskal (ang CT noong Enero 2017, ang hindi napansing tumor, ang mga paglabas para sa pulmonya, ang mga diagnosis ng stage 3A at stage 4, “Things do happen”): https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-116hhrg37500/html/CHRG-116hhrg37500.htm
• 10 U.S.C. § 2733a — isinabatas ng Public Law 116-92, § 731 (Disyembre 20, 2019), inamyenda noong 2023 at 2024: ang awtoridad na $100,000 at pagsangguni sa Treasury sa (d), katwiran sa pagtanggi sa (f), mga pamantayan ng eksperto sa (g), taunang mga ulat hanggang 2028 sa (j), sa pamamagitan ng Cornell Law: https://Www.law.Cornell.edu/uscode/text/10/2733a
• 32 C.F.R. Part 45 (interim final rule June 17, 2021; final rule August 26, 2022; amended May 10, 2024) — ang discovery rule, ang tatlong taong palugit para sa mga pagsusumite noong 2020, ang pagbabawal sa mga derivative claim, at ang pamantayang “final and conclusive”, sa pamamagitan ng eCFR: https://www.ecfr.gov/api/renderer/v1/content/enhanced/2024-04-25/title-32?subtitle=A&chapter=I&subchapter=D&part=45
• Congressional Research Service, Legal Sidebar LSB10602, “Military Medical Malpractice and the Feres Doctrine” (2021) — ang mga kaso noong 1950, ang holding, ang mga katwiran; kinukumpirma ng ulat ng CRS tungkol sa FY2020 NDAA (R46107) na ang batas ay “does not abrogate the Feres doctrine, nor does it amend the FTCA”: https://www.everycrsreport.com/files/2021-05-24_LSB10602_c6e670df946abec173071ecde5f65a3b6316f68b.html
• Patricia Kime, “This Green Beret Is Battling Cancer — and the Government — after Army Medical’s ‘Gross Malpractice,’” Army Times, November 7, 2018 — ang imbestigasyon ng FOX 46: ang tala noong Mayo 2017 na “possible mediastinal mass” at ang ipinayong “transbronchial biopsy” na hindi kailanman ipinaalam sa pamilya, at ang pagtatasa ni Dr. Leskosky na “gross malpractice”: https://www.armytimes.com/news/your-army/2018/11/07/this-green-beret-is-battling-cancer-and-the-government-after-army-medicals-gross-malpractice/?contentQuery=%7B%22includeSections%22%3A%22%2Fhome%22%2C%22excludeSections%22%3A%22%22%2C%22feedSize%22%3A10%2C%22feedOffset%22%3A75%7D&contentFeatureId=f0fmoahPVC2AbfL-2-1-8
• U.S. Representative Richard Hudson, “Hudson Introduces Bipartisan Bill to Restore Servicemembers’ Rights,” April 30, 2019 — ang pagpapakilala ng panukalang batas at mga sponsor: https://hudson.house.gov/press-releases/hudson-introduces-bipartisan-bill-to-restore-servicemembers-rights
• Patricia Kime, “Got a Military Medical Malpractice Claim? Here’s How to File,” Military Times, January 10, 2020, via MOAA — ang unang paghahabol, na isinumite noong Enero 1, 2020, na iniulat sa $5 milyon; ang pigura ng mga sponsor na $400 milyon ay mula sa coverage ng opisina ni Hudson ng paghahatid ng panulat na lumagda nang buwang iyon: https://www.moaa.org/content/publications-and-media/news-articles/2020-news-articles/got-a-military-medical-malpractice-claim-heres-how-to-file/
• Patricia Kime, “Two Years Later, Military Medical Malpractice Law’s Namesake Still Waits for Answer on His Claim,” Military.com, April 27, 2022 — ang pagsusumite sa 12:01 a.m., ang dalawang taong paghihintay, at “I think they hope I die”: https://www.military.com/daily-news/2022/04/27/two-years-later-military-medical-malpractice-laws-namesake-still-waits-answer-his-claim.html?amp
• Patricia Kime, “This Soldier Led the Charge for Troops to Be Able to File Malpractice Cases. The Army Just Denied His Claim,” Military.com, March 29, 2023 — ang pagtanggi, ang inaming paglabag sa pamantayan ng pangangalaga, ang mga kabuuan noong Oktubre 2022 (448 paghahabol, 11 inaprubahan), at ang pahayag na “blatant act of betrayal”: https://www.military.com/daily-news/2023/03/29/soldier-led-charge-troops-be-able-file-malpractice-cases-army-just-denied-his-claim.html
• “DoD Denies Claim for Soldier Who Changed Military Malpractice Law,” Military Times, March 30, 2023 — ang pag-uulat ng Washington Post na dinala rito: ang $600,000 na discretionary offer at ang magkahiwalay na $20 milyong paghahabol: https://www.armytimes.com/news/your-military/2023/03/30/dod-denies-claim-for-soldier-who-changed-military-malpractice-law/?contentFeatureId=f0fmoahPVC2AbfL-2-1-8&contentQuery=%7B%22includeSections%22%3A%22%2Fhome%22%2C%22excludeSections%22%3A%22%22%2C%22feedSize%22%3A10%2C%22feedOffset%22%3A95%7D
• U.S. Representative Richard Hudson and U.S. Senator Markwayne Mullin, press release on the March 29, 2023 press conference, via LegiStorm: https://www.legistorm.com/stormfeed/view_rss/2213562/member/2875/title/rep-hudson-sen-mullin-hold-press-conference-on-sfc-richard-stayskal-military-medical-accountability-act.html
• Patricia Kime, “Military Services Approving Roughly 3% of Malpractice Claims from Service Members,” Military.com, June 7, 2024, via MOAA — ang mga kabuuan ng mga serbisyo (597 natanggap, 20 inaprubahan), ang tinanggihang apela, at ang salaysay ni Megan Stayskal noong Mayo 9, 2024: https://www.moaa.org:443/content/publications-and-media/news-articles/2024-news-articles/health-care-and-earned-benefits/military-services-approving-about-3-of-servicemembers-malpractice-claims/
• Patricia Kime, “New Pentagon Rule on Malpractice Claims Could Put More Money in Pockets of Troops, Veterans,” Military.com, May 9, 2024 — ang reporma sa offset at ang pagtaas ng cap noong Oktubre 2023 mula $600,000 patungong $750,000: https://www.military.com/daily-news/2024/05/09/new-pentagon-rule-malpractice-claims-could-put-more-money-pockets-of-troops-veterans.html?ESRC=mr_240513.nl&utm_medium=email&utm_source=mr&utm_campaign=20240513
• U.S. Department of Defense, “DoD Increases Damages Available in Service Member Medical Malpractice Claims,” May 10, 2024 — ang sariling paglabas ng Department tungkol sa pinal na patakaran na nag-aalis ng mga offset laban sa mga non-economic damage: https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3771761/dod-increases-damages-available-in-service-member-medical-malpractice-claims/
• InvestigateTV, “Paralyzed Airman Takes Years-Long Military Malpractice Fight to Supreme Court,” WVLT, November 11, 2024 — ang ulat ng Department para sa fiscal 2023 sa Kongreso (141 paghahabol ang naproseso, 10 ang naayos): https://www.wvlt.tv/2024/11/11/paralyzed-airman-takes-yearslong-military-malpractice-fight-supreme-court/
• Carter v. United States, No. 23-1281 (February 24, 2025) — ang pagtanggi sa pagsusuri at ang pagtutol ni Justice Thomas, sa pamamagitan ng Cornell Law: https://www.law.cornell.edu/supremecourt/text/23-1281
• U.S. Representative Richard Hudson, “Hudson Introduces HERO Act to Enhance Legal Protection, Compensation for Military Medical Malpractice” — ang panukalang batas para sa access sa korte at ang pahayag ni Hudson na ang batas noong 2019 ay “has been outright ignored by the DoD”: http://hudson.house.gov/press-releases/hudson-introduces-hero-act-to-enhance-legal-protection-compensation-for-military
• Operation FINALLY HOME, “The Stayskal Family” — ang talambuhay ng serbisyo at ang pag-unlad ng kanser: https://www.operationfinallyhome.org/the-stayskal-family
• Maggie BenZvi, “Military Medical Malpractice Claims Hang in Limbo Despite New Law,” Coffee or Die Magazine, via For the Military — ang pagretiro ni Stayskal noong Hunyo 2022: https://forthemilitary.com/military-medical-malpractice-claims-hang-in-limbo-despite-new-law/

Part of Betrayed, Not Forgotten — ang pagtutuos ng site na ito para sa mga miyembro ng serbisyo at mga beterano na binigo ng sarili nilang mga institusyon. Ang mga video ay naka-embed mula sa kanilang mga publisher; walang anumang bagay dito ang muling inihost.