Brandon Caserta: Tên của anh giờ đây là cách để cầu xin sự giúp đỡ
English · Español · Français · Italiano · 中文 · Tiếng Việt
Brandon Caserta đã làm những điều mà một thủy thủ cấp thấp bị mắc kẹt được bảo phải làm. Anh đạt được những bản đánh giá gọi anh là một người tự khởi xướng đã được chứng minh, được đặc biệt khuyến nghị giữ lại và thăng cấp. Anh nộp đơn xin chuyển đi — điều sẽ đưa anh ra khỏi Helicopter Sea Combat Squadron 28 và vào chuyên ngành aircrew — và anh đã được chấp nhận. Điều anh không thể làm là thoát khỏi một lead petty officer mà việc la mắng công khai các thủy thủ dưới quyền anh ta đã được biết đến bên trong bộ chỉ huy, hoặc tìm được một cánh cửa bảo mật tới chăm sóc sức khỏe tâm thần mà không đi qua chuỗi chỉ huy mà anh sợ hãi. Vào ngày 25 tháng 6 năm 2018, ba ngày sau khi bộ chỉ huy của anh đề nghị đưa anh ra hội đồng xét kỷ luật về một giấy phép lái xe mà anh nói rằng thực tế mình không có, và trong lúc cha anh đang nói chuyện điện thoại với command master chief để xin giúp đỡ cho con trai mình, chàng trai hai mươi mốt tuổi bước ra đường bay tại Naval Station Norfolk, xin lỗi plane captain, và chết do tự tử trong cánh quạt đuôi đang quay của một chiếc trực thăng MH-60S. Chính cuộc điều tra của bộ chỉ huy Hải quân kết luận rằng «noted belligerence, vulgarity and brash leadership» của lead petty officer của anh — sự hung hăng, thô tục và phong cách lãnh đạo thô bạo đã được ghi nhận — «was likely a significant contributing factor» — rất có thể là một yếu tố góp phần đáng kể — vào quyết định đó — rồi sau đó lại đề nghị không trừng phạt anh ta. Trang này là hồ sơ về thời gian phục vụ của Caserta, về những gì bộ chỉ huy của anh đã làm và không làm, và về đạo luật mà cha mẹ anh đã xây dựng từ tên của anh.
Phục vụ và lời hứa
Brandon Caserta lớn lên ở Peoria, Arizona, trong một gia đình Hải quân. Cha anh, Patrick Caserta, đã phục vụ hai mươi hai năm trong Hải quân, nghỉ hưu với vai trò senior chief và naval counselor — một sự nghiệp bao gồm cả công tác tuyển quân — và, theo lời kể của chính ông, đã khuyên con trai đừng đi theo mình. Brandon khăng khăng. “Anh ấy muốn trở thành một SEAL”, Patrick Caserta nói với các phóng viên. “Anh ấy kiên quyết về điều đó đến mức… chúng tôi không thể làm gì được.” Bản tin của Arizona State University bổ sung kế hoạch dài hơn: Brandon gia nhập để trở thành một SEAL nhằm có được các kỹ năng cho công việc cảnh sát sau này. Anh là một vận động viên từ nhỏ — karate, bơi lội và bóng bầu dục tại Liberty High School ở Peoria — và là kiểu thủy thủ cấp thấp mà các bộ chỉ huy nói rằng họ muốn: người đầu tiên tình nguyện làm vệ sinh hoặc rửa máy bay, và, điều cha mẹ anh chỉ biết được sau khi anh chết từ các tin nhắn trên chiếc điện thoại được trả lại của anh, một thủy thủ đã dành những tuần cuối cùng của mình để tư vấn cho các thủy thủ đang chật vật khác vượt qua các cuộc khủng hoảng của chính họ.
Chương trình huấn luyện SEAL kết thúc tại Basic Underwater Demolition/SEAL training. Về việc nó kết thúc thế nào, hồ sơ mang hai phiên bản, và trang này giữ cả hai với nhãn rõ ràng. Theo lời kể của gia đình, được Teri Caserta trình bày trên trang của Brandon Caserta Foundation, Brandon bị đau ở xương chày, xin chụp X-quang, hai lần bị bảo đó là shin splints và bị gửi trở lại huấn luyện, và gục ngã trong lúc vác thuyền hai tuần trước Hell Week; bản tóm tắt của Military.com nói rằng anh bị gãy chân tại BUD/S. Ngược lại, cuộc điều tra của bộ chỉ huy Hải quân ghi lại rằng anh đã «dropped on request from Special Warfare training» — tức tự xin rút khỏi huấn luyện Special Warfare — và mang «a feeling of worthlessness since» — một cảm giác vô giá trị kể từ — lần rút đó — một cách diễn đạt mà gia đình chưa bao giờ chấp nhận, bởi theo lời kể của gia đình, việc rời đi là vì lý do y tế và y tế đã bị từ chối. Điều không bị tranh cãi là những gì tiếp theo: Brandon trải qua quá trình re-rate và, với sự giúp đỡ của cha mình, đã chọn aviation electrician’s mate từ thứ mà anh cảm nhận là một danh sách lựa chọn hạn chế, và trình diện tại Helicopter Sea Combat Squadron 28 ở Naval Station Norfolk, Virginia, với vai trò aircrew aviation electrician’s mate striker — một E-3, mang ký hiệu AEAN — trong một phi đội mà anh sẽ bảo dưỡng các trực thăng của nó trên đường bay thay vì bay trong chúng.
Lời hứa áp dụng cho một thủy thủ ở vị trí đó không phức tạp: sự lãnh đạo không ngược đãi anh, một quy trình chuyển đi hoạt động khi anh đủ điều kiện cho một lần chuyển, và một cách để cầu xin sự giúp đỡ mà không đòi hỏi phải tâm sự với chính những người mà anh tin rằng đang làm hại mình. Chính giấy tờ của HSC-28 cho thấy người thủy thủ mà Hải quân nói anh là: “Airman Caserta là một cá nhân tận tâm, thể hiện khả năng và sáng kiến tuyệt vời”, một bản đánh giá năm 2017 viết. “Được đặc biệt khuyến nghị giữ lại và thăng cấp.”
Điều gì đã xảy ra
Trung tâm của hồ sơ là một lead petty officer — một aviation electrician’s mate first class, LPO của Brandon — mà hành vi của anh ta không phải là một bí mật được phát hiện sau sự việc. Theo cuộc điều tra của bộ chỉ huy như Military.com và Stars and Stripes tường thuật, anh ta đã từng bị tư vấn khi là detachment leading petty officer vì hành vi “không thể dung thứ và không chuyên nghiệp” đối với cấp dưới, và bị tước vai trò đó khi hành vi của anh ta không thay đổi. Phản ứng của Hải quân là gửi anh ta đến các lớp quản lý cơn giận và giao cho anh ta một xưởng khác để lãnh đạo — xưởng của Brandon — như “một thử thách lãnh đạo”, với các chiefs được chỉ thị đến thăm thường xuyên hơn và bảo đảm các thủy thủ cấp thấp có một cách để nêu mối quan ngại. Người phát ngôn của Naval Air Force Atlantic, Cmdr. David Hecht, bảo vệ quyết định đó: LPO “đã được tư vấn về các kỹ thuật lãnh đạo… và được trao một cơ hội khác để lãnh đạo.”
Dưới cơ hội thứ hai đó, theo chính các kết luận của cuộc điều tra, hành vi vẫn tiếp diễn. LPO la mắng các thủy thủ công khai, thường xuyên chửi thề với họ, gọi Brandon là “BUD/S dud”, và một lần, theo lời các đồng đội, cố tình làm rơi một trong các gói quà chăm sóc của Brandon trước mặt anh để xem phản ứng của anh. Một tin nhắn không ký tên gửi cho chỉ huy phi đội, Cmdr. Duane Whitmer, vào ngày 18 tháng 6 năm 2018 — một tuần trước cái chết của Brandon, và được đưa vào cuộc điều tra của bộ chỉ huy — báo cáo rằng sự ngược đãi đã không dừng lại: LPO gọi các thuộc cấp của mình là “bitches” của anh ta, gọi các chiefs sau lưng họ là “douchebags” và “dumbasses”, và “treated his workers worse than garbage” và “like dogs”. Hecht nói với Military.com rằng sau lần tư vấn ban đầu, «no concerns meriting his removal from his position were ever brought to the awareness of HSC-28’s leadership» — tức không có mối quan ngại nào đáng để cách chức anh ta từng được đưa đến sự chú ý của lãnh đạo HSC-28 — một tuyên bố khó mà dung hòa được với tin nhắn ngày 18 tháng 6, đang nằm trong chính hồ sơ điều tra của bộ chỉ huy. Kết luận của điều tra viên về viên petty officer này là câu mà Hải quân chưa bao giờ rút lại: «noted belligerence, vulgarity and brash leadership was likely a significant contributing factor in AEAN Caserta’s decision to end his own life» — sự hung hăng, thô tục và phong cách lãnh đạo thô bạo đã được ghi nhận của anh ta rất có thể là một yếu tố góp phần đáng kể vào quyết định kết liễu đời mình của AEAN Caserta.
Trong khi đó là môi trường hằng ngày, lối thoát duy nhất được ghi lại trong tài liệu của Brandon đã khép lại. Anh đã nộp đơn xin chuyển vào chuyên ngành naval aircrewman và đã được chấp nhận — lần chuyển đi sẽ đưa anh ra khỏi HSC-28 và vào công việc bay mà anh muốn. Rồi anh bị gãy xương đòn khi đi xe đạp. Lệnh điều động của anh bị hủy, và anh bị gửi trở lại trong nhiều tháng tới gedunk, căng-tin của phi đội. Chấn thương cũng xóa sạch tiến độ của anh: hồ sơ đạt chuẩn mà anh đã xây dựng — hoàn thành 72 phần trăm hướng tới plane captain — bị đặt lại về không trong khi anh đang làm nhiệm vụ hạn chế, và các chiefs của anh bảo anh không thể nộp đơn lại cho aircrew cho đến khi anh hoàn thành lại chúng từ đầu. Bản tóm tắt sau này của Military.com về cuộc điều tra nêu kết luận một cách thẳng thắn: đơn vị “không chỉ làm rất ít để ngăn chặn sự ngược đãi mà còn chủ động ngăn cản anh chuyển đi.” Patrick Caserta đọc hồ sơ theo cùng cách — một master chief nói với ông rằng các thủy thủ khác “đã phải thực hiện hai đợt triển khai vì [Caserta] không có các chuẩn của mình.” Câu trả lời của Hecht, cũng có trong hồ sơ, là HSC-28 “muốn AEAN Caserta thành công.” Cả hai bản kể đều đồng ý về các sự kiện cơ học: được chấp nhận, bị chấn thương, bị hủy, bị đặt lại về không, và vẫn ở HSC-28 vào tháng 6 năm 2018.
Yêu cầu cuối cùng mà bộ chỉ huy bổ sung là một giấy phép lái xe. Brandon không lái xe. Anh chưa bao giờ sở hữu một chiếc xe, dựa vào Uber, bạn bè và chiếc xe đạp của mình, và cha mẹ anh nói anh có một nỗi ám ảnh về việc lái xe và đã không ngồi sau vô lăng kể từ một khóa học lái xe thời thiếu niên; anh đã lấy một giấy phép để làm giấy tờ tùy thân và cho các trường hợp khẩn cấp. Bộ chỉ huy tra cứu hồ sơ phương tiện cơ giới của Arizona, phát hiện anh từng có một giấy phép hợp lệ, chỉ thị anh trả mười hai đô la cho một bản sao, và bảo anh rằng anh sẽ được luân phiên vào lịch trực tài xế — lái chiếc xe van mười tám người của bộ chỉ huy trên đường bay — và bị đưa ra hội đồng xét kỷ luật vì đã nói rằng mình không phải là một tài xế có giấy phép. Hồ sơ tư vấn ngày 22 tháng 6 năm 2018 của anh nêu điều đó bằng ngôn ngữ của bộ chỉ huy: “Anh đã không thực hiện các nhiệm vụ được yêu cầu với vai trò watchstander (duty driver) như các đồng đội và cấp trên của anh kể từ khi anh được phân công đến HSC-28 do thực tế rằng anh đã nói mình không phải là một tài xế có giấy phép… Đề nghị Hội đồng Xét Kỷ luật.”
Trong những tuần cuối cùng, theo lời kể của gia đình, Brandon đã về nhà ở Peoria vào tháng 5 năm 2018, vui vẻ, lên kế hoạch cho Giáng sinh — và tâm sự với bạn bè qua tin nhắn rằng anh trầm cảm về BUD/S và ghét chuyên ngành của mình. Cha mẹ anh trở nên lo lắng đến mức Patrick Caserta, senior chief đã nghỉ hưu từng tự mình tiến hành các cuộc điều tra của Hải quân, bắt đầu gọi điện cho bộ chỉ huy. Vào khoảnh khắc Brandon bước ra đường bay ngày 25 tháng 6, cha anh đang nói chuyện điện thoại với command master chief, nói rằng ông dự định bay đến Norfolk để đưa Brandon đến base legal và văn phòng cơ hội bình đẳng. Brandon đã chết trước khi cuộc gọi kết thúc. Anh để lại sáu lá thư, bao gồm các thư cho cha mẹ mình, trong đó anh đổ lỗi cho Hải quân và HSC-28, yêu cầu cha mẹ “đi tới cùng với quá trình re-rate” và phơi bày bộ chỉ huy, và viết câu mà vụ việc của anh được lưu hồ sơ dưới đó: “Tôi muốn thấy càng nhiều người bị sa thải, bị đuổi ra, hoặc, tối thiểu, bị giáng cấp càng tốt.” Cái chết của anh là một trong sáu mươi tám vụ tự tử của Hải quân năm 2018 — năm tồi tệ nhất của quân chủng này kể từ khi họ bắt đầu theo dõi chặt chẽ sau ngày 11 tháng 9 năm 2001 —
Điều cơ quan đã làm sau đó
Hải quân đã điều tra, và cuộc điều tra là tài liệu mạnh nhất trong vụ việc — đó là lý do cái kết của nó quan trọng. Sĩ quan điều tra kết luận có «sufficient evidence to take [the LPO] to captain’s mast for violation of UCMJ Article 93, Cruelty and Maltreatment» — đủ bằng chứng để đưa [LPO] ra captain’s mast vì vi phạm UCMJ Article 93, Cruelty and Maltreatment — trong cách đối xử của anh ta với Brandon. Sau đó cùng sĩ quan đó lại đề nghị không đưa ra mast, với lập luận rằng viên petty officer có thể từ chối captain’s mast và yêu cầu một tòa án quân sự, «further extending the timeline and exacerbating the healing process for all effected [sic] personnel» — tức càng kéo dài thêm thời gian và làm trầm trọng thêm quá trình hàn gắn cho tất cả nhân sự bị ảnh hưởng — và thay vào đó đề xuất rằng AE1 được điều chuyển với một bản đánh giá “suy giảm”. Đó là điều đã xảy ra, và mốc thời gian nằm trong hồ sơ tư vấn của anh ta: vào ngày 27 tháng 6, hai ngày sau cái chết của Brandon, LPO bị nghe thấy đưa ra «derogatory and inflammatory comments concerning the deceased» — những nhận xét miệt thị và kích động về người đã khuất — Patrick Caserta nói gia đình được cho biết anh ta đã khoe khoang về việc đẩy Brandon đến tự tử — và vào ngày 28 tháng 6 anh ta được điều chuyển. Hồ sơ tư vấn ghi rằng lần điều chuyển «not punitive» — không mang tính trừng phạt — và «was going to happen anyway» — dù sao cũng sẽ xảy ra. Tính đến tường thuật tháng 6 năm 2019 của Military.com, viên petty officer vẫn ở trong Hải quân, tại Norfolk, chưa bao giờ nhận hành động trừng phạt nào; Military.com không nêu tên anh ta, bởi anh ta chưa bao giờ bị buộc tội, và trang này cũng vậy. Whitmer hoàn thành nhiệm kỳ chỉ huy của mình năm 2019 và chuyển đi.
Việc xem xét trách nhiệm rộng hơn cũng kết thúc theo cách tương tự. Một báo cáo điều tra sơ bộ của Tổng Thanh tra U.S. Fleet Forces Command, ngày 4 tháng 4 năm 2019, đã xem xét cáo buộc rằng Whitmer đã sao nhãng theo Article 92 vì không hành động trước hành vi ngược đãi; kết luận của nó là «Not Substantiated» — không được xác minh — trên cơ sở phân tích rằng sĩ quan chỉ huy «was unaware that a subordinate Sailor was creating an active hostile work environment» — không biết rằng một Thủy thủ cấp dưới đang tạo ra một môi trường làm việc thù địch đang diễn ra. Cùng tài liệu đó mang theo, trong một chú thích, sự thật định khung cách Hải quân xử lý cấp bậc của Brandon Caserta: «AEAN Caserta was posthumously promoted to AE3» — AEAN Caserta đã được truy thăng lên AE3 — petty officer third class — «for the sake of consistency the decedent will be addressed as AEAN throughout this report» — tức để nhất quán, người đã khuất sẽ được gọi là AEAN trong toàn bộ báo cáo này. Anh đã chết với vai trò một striker, E-3; danh xưng petty officer trong luật và trong các bản tin của DoD tồn tại vì Hải quân đã phong nó sau khi anh chết. Gia đình cũng tranh cãi về cách họ bị đối xử sau đó — một lễ tưởng niệm được tổ chức bốn ngày sau cái chết của anh mà họ nói họ không được mời tới, dù chính sách của Hải quân cung cấp việc đi lại cho gia đình tới các lễ tưởng niệm của bộ chỉ huy. Một tin nhắn một thủy thủ cấp thấp gửi cho họ vào ngày 31 tháng 5 năm 2019 nằm chưa được giải quyết giữa lời kể của gia đình về một sự im lặng do bộ chỉ huy ra lệnh và ghi chú của cuộc điều tra rằng các đồng đội hạn chế liên lạc vì điều đó «wasn’t helping the grieving process» — không giúp ích cho quá trình đau buồn: “Tất cả chúng tôi đều sợ rằng chúng tôi sẽ gặp rắc rối.”
Quốc hội là cơ quan đã hành động, bởi gia đình Caserta đã khiến nó hành động. Họ mang các lá thư của Brandon trên một chuyến lái xe xuyên quốc gia từ Peoria đến Washington và đi bộ khắp các tòa nhà văn phòng Hạ viện và Thượng viện trong một tuần, gặp bất kỳ nhà lập pháp hay nhân viên nào chịu ngồi xuống. Vào tháng 12 năm 2019, Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand đã nêu vụ việc của Brandon tại một phiên điều trần của Ủy ban Quân vụ Thượng viện, chất vấn Lầu Năm Góc về quy định đòi hỏi nhiều mối quan ngại về sức khỏe tâm thần phải được báo cáo cho bộ chỉ huy của quân nhân — điều mà, bà lập luận, “tạo ra sự mất lòng tin và đóng vai trò như một rào cản đối với việc điều trị” cho một thủy thủ mà vấn đề của anh chính là bộ chỉ huy của mình. Giám đốc sức khỏe tâm thần của Lầu Năm Góc, Capt. Michael Colston, trả lời rằng hazing và bullying, ở nơi chúng xảy ra, là “những thất bại của lãnh đạo” — lần thừa nhận đầu tiên như vậy, Patrick Caserta lưu ý, mà bất kỳ ai trong Hải quân đã đưa ra về con trai ông. Vào ngày 25 tháng 6 năm 2020, kỷ niệm hai năm ngày mất của Brandon, Dân biểu Seth Moulton của Massachusetts đã giới thiệu Brandon Act, được mô hình hóa một phần theo chế độ báo cáo hạn chế đối với tấn công tình dục: một cụm từ an toàn sẽ kích hoạt một cuộc đánh giá sức khỏe tâm thần ngay lập tức, bảo mật. Nó đã được Hạ viện thông qua trong dự luật quốc phòng năm tài khóa 2021 của viện và bị loại bỏ trong đàm phán Hạ viện–Thượng viện. Được giới thiệu lại vào ngày 16 tháng 6 năm 2021 — bởi Moulton và Dân biểu Mariannette Miller-Meeks tại Hạ viện và các Thượng nghị sĩ Mark Kelly và Kevin Cramer tại Thượng viện, với gia đình Caserta đứng cùng họ tại Điện Capitol — ngôn ngữ của nó đã được đưa vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm tài khóa 2022 với vai trò Mục 704. Tổng thống Biden đã ký đạo luật, Public Law 117-81, vào ngày 27 tháng 12 năm 2021. “Chúng ta không thể đưa Brandon trở lại, nhưng Brandon Act sẽ tôn vinh con trai chúng ta theo cách anh ấy mong muốn”, cha mẹ anh nói.
Điều khoản đã ban hành đòi hỏi hẹp hơn thiết kế ban đầu của gia đình. Mục 704 chỉ đạo DoD thiết lập một cụm từ kích hoạt việc giới thiệu đánh giá sức khỏe tâm thần, đòi hỏi cấp trên thực hiện việc giới thiệu càng sớm càng khả thi sau khi quân nhân sử dụng nó, và đòi hỏi quy trình bảo vệ tính bảo mật của quân nhân. Gia đình Caserta cũng đã tìm kiếm các điều khoản mà luật cuối cùng không chứa — quyền chuyển ra khỏi một bộ chỉ huy bị kết luận đã đẩy một quân nhân đến ý tưởng tự tử, cuộc điều tra bên ngoài đối với các bộ chỉ huy như vậy, và trách nhiệm của bộ chỉ huy khi hành động của một bộ chỉ huy dẫn đến một vụ tự tử. Những yêu cầu đó, USNI News tường thuật, «did not end up in the final language» — đã không có trong ngôn ngữ cuối cùng — và trách nhiệm giải trình vẫn là, theo lời Teri Caserta, điều gia đình vẫn đang đấu tranh giành lấy: “Không phải chúng tôi muốn trả thù, chúng tôi chỉ muốn trách nhiệm giải trình.”
Tình hình hiện nay
Đạo luật được ký vào ngày 27 tháng 12 năm 2021. Trong suốt năm 2022 — một năm của các cụm tự tử trong Hải quân trên tàu USS George Washington và tại Mid-Atlantic Regional Maintenance Center — Lầu Năm Góc không ban hành gì, và vào tháng 12 năm 2022, Moulton nói “tôi không hiểu nổi vì sao chính sách này vẫn chưa được thực thi.” Patrick Caserta nói gia đình được cho biết sự trì hoãn là do cách đưa các quân nhân Reserve và National Guard vào. Chính sách cuối cùng đến vào ngày 5 tháng 5 năm 2023 — mười sáu tháng sau khi ban hành — khi Thứ trưởng Gilbert Cisneros Jr., với gia đình Caserta bên cạnh ông, ký Directive-type Memorandum 23-005. “Điều này lẽ ra không nên mất lâu đến vậy cho một thứ có thể cứu mạng người”, Teri Caserta nói với Military.com, “nhưng chúng tôi rất phấn khởi rằng DoD cuối cùng sẽ thực thi Brandon Act.”
Theo bản ghi nhớ đó, quy trình hoạt động như sau — câu trả lời có hiệu lực cho việc một quân nhân sử dụng tên của Brandon Caserta ngày nay như thế nào. Một quân nhân có thể khởi xướng một lần giới thiệu bằng cách yêu cầu một lần như vậy từ một sĩ quan chỉ huy hoặc cấp trên ở cấp E-6 trở lên — vì bất kỳ lý do nào hoặc trên bất kỳ cơ sở nào, vào bất kỳ lúc nào, và trong bất kỳ môi trường nào, kể cả khi đang triển khai. Quân nhân không phải đưa ra lý do, không phải trả lời các câu hỏi về nó, và có thể yêu cầu nhiều lần; không có giới hạn. Cấp trên phải bảo đảm cuộc đánh giá được lên lịch càng sớm càng khả thi và theo dõi để quân nhân biết ngày, giờ và địa điểm. Tính bảo mật được bảo vệ ở mức tối đa khả thi theo luật riêng tư về sức khỏe và chính sách của DoD — một sự bảo vệ thực sự với các giới hạn đã nêu, không phải tính ẩn danh tuyệt đối của thiết kế “từ an toàn” trong dự luật ban đầu — và quân nhân cũng giữ lựa chọn cũ hơn là liên hệ trực tiếp với một nhà cung cấp, mà không có sự tham gia nào của bộ chỉ huy. Bản ghi nhớ đặt ra thời hạn bốn mươi lăm ngày cho các quân chủng ban hành chính sách tại ngũ thường trực của riêng họ; mọi quân chủng đều lỡ thời hạn đó. Hải quân và Thủy quân Lục chiến công bố chính sách của họ vào ngày 11 tháng 7 năm 2023 — Hải quân trước, với Bộ trưởng Carlos Del Toro gọi điện cho gia đình Caserta khi ông ký — Không quân tiếp theo vào ngày 7 tháng 8, và Lục quân, sau khi gia đình Caserta công khai cáo buộc họ không coi trọng vấn đề tự tử, vào ngày 29 tháng 8. Vào ngày 28 tháng 9 năm 2023, DoD thông báo cả ba bộ quân sự đã thực thi giai đoạn một.
Giai đoạn hai không có ngày như vậy. Nó — cùng quyền giới thiệu đó dành cho quân nhân không phục vụ tại ngũ thường trực, bao gồm reservists và guardsmen trong các lệnh ngắn hạn hơn — được để lại cho chính sách sau này, và trên Military OneSource, trang phúc lợi của chính Bộ Quốc phòng, nó vẫn được mô tả là đang được phát triển: giai đoạn một «in progress» — đang tiến hành — bộ «actively working to develop policy applicable to Phase Two» — đang tích cực làm việc để phát triển chính sách áp dụng cho Giai đoạn Hai. Đó là bản giải trình công khai hiện tại của bộ, nhiều năm sau khi thời hạn giai đoạn một đến rồi qua. Đó cũng là lý do tuyên bố của tổ chức vận động With Honor rằng đạo luật đã «fully implemented across the U.S. military» — được thực thi đầy đủ trên toàn quân đội Hoa Kỳ — tính đến tháng 5 năm 2023 không thể đứng vững. Một khoảng trống thứ hai khó đo lường hơn: liệu các quân nhân có biết quyền này tồn tại hay không. Gia đình Caserta nói họ tiếp tục nhận tin từ các quân nhân chưa bao giờ được cho biết về Brandon Act, và không có con số sử dụng công khai nào của DoD được tìm thấy cho trang này — vì vậy phạm vi tiếp cận của quyền mà tên của Brandon đã tạo ra không thể được xác minh từ hồ sơ mở, chỉ sự tồn tại của nó mới có thể.
Những cái chết mà đạo luật được viết ra để chống lại vẫn chưa dừng lại. Trong năm Brandon qua đời, 325 quân nhân tại ngũ thường trực đã chết do tự tử trên toàn lực lượng. Báo cáo Thường niên về Tự tử trong Quân đội của Bộ Quốc phòng cho năm lịch 2024 ghi nhận 471 vụ tự tử của quân nhân trong năm 2024: 302 thành phần thường trực, 64 Reserve và 105 National Guard, giảm từ 531 năm 2023, với con số thường trực của Hải quân là 60, so với 68 năm 2023 và 71 năm 2022. Cùng báo cáo đó giữ lại đường dài hơn mà mức giảm một năm không thay đổi: tỷ lệ thành phần thường trực đã tăng tổng thể từ năm 2011 đến 2024 đối với mọi quân chủng, và hầu hết các thành viên thành phần thường trực qua đời năm 2024, như Brandon, là nam quân nhân nhập ngũ dưới ba mươi tuổi. Bản giải trình cá nhân tại HSC-28 vẫn ở nơi cuộc điều tra năm 2019 để lại: không có hành động trừng phạt nào đối với viên petty officer, không có kết luận nào được xác minh chống lại sĩ quan chỉ huy, và không có kết luận công khai nào của Hải quân ngoài kết luận của chính cuộc điều tra của bộ chỉ huy — một kết luận mà quân chủng đã tán thành, trích dẫn, rồi sau đó từ chối hành động trừng phạt dựa trên nó. Công việc của gia đình Caserta tiếp tục thông qua Brandon Caserta Foundation và, kể từ năm 2023, Brandon Caserta Memorial Scholarship tại College of Health Solutions của Arizona State University, nơi họ đã cam kết một phần ba di sản của mình. Nếu quý vị hoặc một quân nhân hay cựu chiến binh mà quý vị biết đang trong khủng hoảng, Veterans Crisis Line sẵn sàng phục vụ suốt ngày đêm: gọi 988 và nhấn 1, hoặc nhắn tin 838255.
Bản tổng kết
Bản thống kê, trong ba dòng — những gì hồ sơ cho thấy đã đạt được, những gì hồ sơ cho thấy chưa đạt được, và những gì vẫn đang được tìm kiếm.
Những gì đã đạt được
- Kết luận của cuộc điều tra, 2018–2019: Cuộc điều tra của bộ chỉ huy kết luận rằng «belligerence, vulgarity and brash leadership» của lead petty officer — sự hung hăng, thô tục và phong cách lãnh đạo thô bạo — «was likely a significant contributing factor» — rất có thể là một yếu tố góp phần đáng kể — vào cái chết của Caserta, và kết luận có đủ bằng chứng để đưa anh ta ra captain’s mast theo UCMJ Article 93, Cruelty and Maltreatment.
- Truy thăng sau khi chết: Hải quân đã thăng cấp Caserta từ AEAN (E-3) lên Aviation Electrician’s Mate 3rd Class sau khi anh chết, như được ghi lại trong báo cáo của Tổng Thanh tra ngày 4 tháng 4 năm 2019 — cấp bậc mà tên anh mang trong luật và trong các bản tin của DoD.
- Ngày 27 tháng 12 năm 2021: Brandon Act được ban hành với vai trò Mục 704 của Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng năm tài khóa 2022 (Public Law 117-81), đòi hỏi DoD thiết lập một quy trình giới thiệu tự khởi xướng, bảo mật, kích hoạt bằng cụm từ cho các cuộc đánh giá sức khỏe tâm thần.
- Tháng 5–tháng 9 năm 2023: Thứ trưởng Gilbert Cisneros Jr. ký Directive-type Memorandum 23-005 vào ngày 5 tháng 5 năm 2023 — mười sáu tháng sau khi ban hành — cho các quân chủng bốn mươi lăm ngày; Hải quân và Thủy quân Lục chiến ban hành chính sách ngày 11 tháng 7, Không quân ngày 7 tháng 8, Lục quân ngày 29 tháng 8, và DoD thông báo giai đoạn một đã được thực thi vào ngày 28 tháng 9.
- Quyền hiện hành: Bất kỳ quân nhân tại ngũ thường trực nào giờ đây cũng có thể yêu cầu một lần giới thiệu đánh giá sức khỏe tâm thần từ một cấp trên ở cấp E-6 trở lên, vì bất kỳ lý do nào hoặc không vì lý do nào, vào bất kỳ lúc nào và trong bất kỳ môi trường nào, với nghĩa vụ của cấp trên là giới thiệu càng sớm càng khả thi.
Những gì chưa đạt được
- Không có hành động trừng phạt nào được thực hiện đối với lead petty officer: điều tra viên đề nghị không đưa ra captain’s mast dù kết luận có đủ bằng chứng cho việc đó, và anh ta được điều chuyển vào ngày 28 tháng 6 năm 2018, theo một hồ sơ nêu rằng lần điều chuyển «not punitive» — không mang tính trừng phạt.
- Không có kết luận sao nhãng nào được duy trì chống lại sĩ quan chỉ huy: cuộc điều tra tháng 4 năm 2019 của Tổng Thanh tra kết luận cáo buộc chống lại Cmdr. Whitmer là «Not Substantiated» — không được xác minh — trên cơ sở rằng ông không biết về môi trường làm việc thù địch mà chính cuộc điều tra của bộ chỉ huy của ông đã ghi lại.
- Các điều khoản về chuyển đi, điều tra bên ngoài và trách nhiệm của bộ chỉ huy mà gia đình Caserta tìm kiếm không có trong đạo luật đã ban hành.
- Việc thực thi kéo dài mười sáu tháng từ khi ban hành đến bản ghi nhớ của DoD, và mọi quân chủng sau đó đều lỡ thời hạn bốn mươi lăm ngày của bản ghi nhớ — Lục quân lỡ hơn hai tháng, chỉ ký sau khi gia đình lên tiếng công khai.
- Giai đoạn hai — quyền giới thiệu dành cho quân nhân không tại ngũ thường trực — vẫn chưa hoàn thành: Military OneSource, trang phúc lợi của chính DoD, vẫn liệt kê giai đoạn một là «in progress» — đang tiến hành — và chính sách giai đoạn hai là đang được phát triển.
- Không có bản giải trình sử dụng công khai nào tồn tại: DoD đã không công bố con số nào về các lần giới thiệu theo Brandon Act, vì vậy việc liệu quyền này có đến được với các quân nhân nhập ngũ cấp thấp hay không không thể được xác minh từ hồ sơ mở.
Những gì đang đấu tranh giành lấy
- Hoàn thành giai đoạn hai, mở rộng quyền giới thiệu tự khởi xướng cho các quân nhân Reserve và National Guard không tại ngũ thường trực, với một ngày được công bố.
- Các điều khoản trách nhiệm giải trình bị để lại ngoài đạo luật đã ban hành, như gia đình Caserta tiếp tục tìm kiếm chúng: chuyển ra khỏi một bộ chỉ huy bị kết luận đã đẩy một quân nhân đến ý tưởng tự tử, cuộc điều tra bởi một thực thể bên ngoài bộ chỉ huy đó, và các hậu quả đối với các bộ chỉ huy mà hành động của chúng dẫn đến một vụ tự tử.
- Báo cáo công khai về việc sử dụng Brandon Act, theo từng quân chủng, để phạm vi của luật có thể được đo lường thay vì được khẳng định — và nhận thức đủ để, theo cách diễn đạt của Patrick Caserta, các chỉ huy hiểu rằng “nếu quý vị vi phạm Brandon Act, quý vị đang vi phạm pháp luật.”
- Theo lời Teri Caserta, yêu cầu lâu nay, không thay đổi kể từ khi lá thư cuối cùng của con trai bà giao nhiệm vụ đó cho cha mẹ anh: rằng di sản của Brandon là cứu mạng người — rằng thủy thủ tiếp theo trong một xưởng độc hại có một cánh cửa để bước qua mà con trai bà đã không có.
Hồ sơ, trên video
Vụ việc của Brandon Caserta đã được kể lại trong hồ sơ theo ba cách: bởi đài Norfolk đã tường thuật cái chết của anh vào ngày hôm sau, tháng 6 năm 2018; bởi đài Phoenix đã ngồi cùng cha mẹ anh trong phòng ngủ của anh ở Peoria một năm sau; và bởi đài Norfolk đã quay lại bước chuyển của gia đình hướng tới luật pháp vào mùa thu năm 2019. Ba bộ phim, theo thứ tự đó.
Bản tin đầu tiên. WAVY News 10 at Midday tường thuật cái chết trên đường bay Norfolk, ngày 26 tháng 6 năm 2018 — một ngày sau khi Caserta qua đời. (WAVY TV 10.)
Gia đình. Teri Caserta trong phòng ngủ của con trai bà tại nhà của gia đình ở Peoria, một năm sau cái chết của anh. (ABC15 Arizona.)
Đẩy mạnh cho luật pháp. Patrick và Teri Caserta tại Norfolk, tháng 10 năm 2019, yêu cầu Quốc hội ban hành luật để bảo vệ các thủy thủ phía sau con trai họ. (13News Now.)
Nguồn
- Military.com, Patricia Kime, “His Suicide Note Was a Message to the Navy. The Way He Died Was the Exclamation Point,” June 8, 2019 — nguồn tường thuật chính, tường thuật trực tiếp cuộc điều tra của bộ chỉ huy: lịch sử của LPO, lệnh điều động bị hủy và việc đặt lại quá trình đạt chuẩn, hồ sơ tư vấn ngày 22 tháng 6 năm 2018, kết luận Article 93 và đề nghị không đưa ra mast, và 68 vụ tự tử của Hải quân năm 2018: https://mst.military.com/daily-news/2019/06/08/his-suicide-note-was-message-navy-way-he-died-was-exclamation-point.html
- Stars and Stripes reporting, republished by Rep. Seth Moulton’s office, “Lawmaker introduces Brandon Act to improve troops’ access to mental health care,” June 2020 — ngôn ngữ “significant contributing factor”, các trích dẫn đánh giá năm 2017, tuyên bố tháng 11 năm 2018 của Whitmer, và trao đổi tại phiên điều trần tháng 12 năm 2019 của Gillibrand: https://moulton.house.gov/news/in-the-news/lawmaker-introduces-brandon-act-improve-troops-access-mental-health-care
- U.S. Fleet Forces Command Inspector General, Preliminary Inquiry Report, NIGHTS Case #201803056, April 4, 2019 — cáo buộc Article 92 chống lại sĩ quan chỉ huy, kết luận «Not Substantiated», và chú thích ghi lại việc truy thăng lên AE3: https://11c42bb4-d904-4f04-ad98-c34c3025be61.filesusr.com/ugd/0eae03_3c19ce4c997c46c38afcea3c5ab3edb7.pdf
- The Brandon Caserta Foundation, “Brandon Caserta US Navy Military” — theo lời kể của gia đình, chỉ được dựa vào ở nơi được ghi rõ nguồn, và trang nhúng ba video của trang này, với tiêu đề và đài: https://brandoncasertafoundation.org/brandon-caserta-us-navy-military/
- The Brandon Caserta Foundation, Teri Caserta, “1st Injustice: Navy SEALS” — theo lời kể của gia đình về chấn thương xương chày tại BUD/S và các yêu cầu chụp X-quang bị từ chối, đối chiếu với cách diễn đạt «dropped on request» của cuộc điều tra: https://brandoncasertafoundation.org/1st-injustice-navy-seals/
- Department of the Air Force, Brandon Act Fact Sheet and Frequently Asked Questions — các cơ chế được dựa vào trong văn bản: DTM 23-005 thực thi “Section 704 of Public Law 117-81, known as ’the Brandon Act’”; giới thiệu thông qua một cấp trên ở cấp E-6 trở lên, trên bất kỳ cơ sở nào, vào bất kỳ lúc nào; không đòi hỏi lý do: https://brandoncasertafoundation.org/wp-content/uploads/2023/08/Air-Force-Frequently-Asked-Questions.pdf
- Rep. Seth Moulton, “Brandon Act… Passes in Senate; Heads to President’s Desk,” December 2021 — việc ban hành thông qua dự luật quốc phòng và sáu lá thư: https://moulton.house.gov/news/press-releases/brandon-act-change-dod-mental-health-policy-pay-tribute-fallen-navy-sailor
- U.S. Department of Defense, “DOD Announces Implementation of the Brandon Act,” May 5, 2023 (mirrored on the Army benefits site) — Cisneros ký chính sách thực thi và tiêu chuẩn bảo mật, vì bất kỳ lý do nào, vào bất kỳ lúc nào: https://myarmybenefits.us.army.mil/News/DOD-Announces-Implementation-of-the-Brandon-Act
- Military.com, “Pentagon Approving New Rules for Mental Health Access More Than a Year After Passage of Law Requiring Changes,” May 4, 2023 — sự trì hoãn mười sáu tháng, tuyên bố tháng 12 năm 2022 của Moulton, và bản tóm tắt rằng đơn vị “did little to stop the abuse but also actively prevented him from transferring out”: https://365.military.com/daily-news/2023/05/04/pentagon-approving-new-rules-mental-health-access-more-year-after-passage-of-law-requiring-changes.html
- U.S. Navy, “Department of Navy Implements Brandon Act,” July 11, 2023 — chỉ thị của Del Toro và các nghĩa vụ nó giao cho các sĩ quan chỉ huy và cấp trên theo DTM 23-005: https://www.navy.mil/Press-Office/Press-Releases/display-pressreleases/Article/3455609/department-of-navy-implements-brandon-act/
- USNI News, Heather Mongilio, “Navy Set to Implement ‘Brandon Act’ Mental Health Reforms,” July 11, 2023 — Hải quân là quân chủng đầu tiên thực thi, và các điều khoản đã không đến được luật cuối cùng: https://news.usni.org/2023/07/11/navy-set-to-implement-brandon-act-mental-health-reforms
- Military.com, “After Delays, Army Secretary Signs ‘Brandon Act’ Policy,” August 31, 2023 — thời hạn ngày 19 tháng 6 năm 2023 bị lỡ và các ngày ký của các quân chủng: https://www.military.com/daily-news/2023/08/31/after-delays-army-secretary-signs-brandon-act-policy-self-referrals-mental-health-evaluations.html?ESRC=eb_230901.nl
- Military Health System, “U.S. Military Departments Implement Brandon Act,” September 28, 2023 — giai đoạn một được thực thi trên các bộ: https://www.dvidshub.net/news/printable/454551
- Military OneSource, “Military Mental Health: The Brandon Act” — trang phúc lợi hiện tại của DoD: việc thực thi “occurring in two phases”, giai đoạn một «in progress», chính sách giai đoạn hai vẫn đang được phát triển: https://www.militaryonesource.mil/benefits/brandon-act/
- With Honor Action, “The Brandon Act” — bản kể của phía vận động; tuyên bố của nó về việc thực thi đầy đủ tính đến tháng 5 năm 2023 được ghi chú trong văn bản và không được chấp nhận: https://withhonor.org/case-studies/the-brandon-act/
- Arizona State University News, “Family honors sailor’s life and legacy of helping others with ASU scholarship,” March 24, 2023 — Liberty High School, tham vọng trở thành sĩ quan cảnh sát, và học bổng tưởng niệm: https://news.asu.edu/20230324-arizona-impact-family-honors-sailors-life-and-legacy-helping-others-asu-scholarship?page=%2C%2C0
- Seapower Magazine — xác định Patrick Caserta là “a 22-year retired U.S. Navy senior chief and naval counselor”, và sự chỉ trích thực thi tiếp tục của ông: https://seapowermagazine.org/category/featured-story/page/16/?print=print-search
- U.S. Department of Defense, Annual Report on Suicide in the Military, calendar year 2024 — các con số chính thức: 471 vụ tự tử toàn lực lượng năm 2024; các con số thường trực của Hải quân là 71 (2022), 68 (2023), 60 (2024): https://www.health.mil/Reference-Center/Reports/2026/03/16/Suicide-Among-Members-of-the-Armed-Forces/
- Military.com, “Military Service Member Suicides Fell in 2024 but Overall Trends Remain,” April 2026 — tường thuật báo cáo thường niên 2024: từ 531 năm 2023 xuống 471 năm 2024, với tỷ lệ thành phần thường trực tăng tổng thể từ 2011 đến 2024: https://www.military.com/daily-news/2026/04/01/military-service-member-suicides-fell-2024-overall-trends-remain.html
Là một phần của Bị phản bội, không bị lãng quên — bản thống kê của trang này dành cho các quân nhân và cựu chiến binh mà chính các cơ quan của họ đã làm họ thất vọng. Video được nhúng từ các nhà xuất bản của chúng; không có gì ở đây được lưu trữ lại.