Margaret Witt: Nữ y tá trên áp phích, vụ bị tiết lộ, và tiêu chuẩn mang tên bà
English · Español · Français · Italiano · 中文 · Tiếng Việt
Margaret Witt đã làm mọi điều Air Force yêu cầu, và Air Force đã nói như vậy, bằng văn bản, trong nhiều năm: những bản đánh giá xuất sắc, một loạt huân chương, và việc được chọn làm gương mặt đúng nghĩa của ngành điều dưỡng Air Force — nữ y tá bay trên tờ rơi tuyển dụng. Năm 2004, một người đàn ông không thuộc chuỗi chỉ huy của bà, không thuộc đơn vị của bà, và hoàn toàn không thuộc quân đội đã gửi một email cho Air Force Chief of Staff về đời tư của bà, và cơ quan từng đưa bà lên áp phích của mình bắt đầu loại bỏ bà theo «Don't Ask, Don't Tell» — không phải vì bất cứ điều gì bà làm khi đang làm nhiệm vụ, trong quân phục, hay trong căn cứ, mà vì con người của bà khi ở nhà, cách nơi đó khoảng 250 dặm. Theo ghi nhận của Ninth Circuit, bà khi ấy chỉ còn thiếu chưa đầy một năm nữa là đủ hai mươi năm phục vụ để được hưởng lương hưu đầy đủ. Witt đã đấu tranh trong bảy năm, và cuộc đấu tranh của bà đã thay đổi các điều khoản của luật đối với mọi người theo sau bà: chính phủ sẽ phải chứng minh, đối với từng người một, rằng việc xuất ngũ là cần thiết. Khi cuối cùng buộc phải thử làm điều đó, vào tháng 9 năm 2010, chính phủ đã không làm được. Trang này là hồ sơ của vụ việc.
Phục vụ và lời hứa
Margaret Witt tốt nghiệp Pacific Lutheran University tại Tacoma năm 1986 với bằng điều dưỡng và được phong cấp second lieutenant trong Air Force năm 1987, theo ACLU of Washington — tổ chức sau này đại diện cho bà — và theo các tòa án liên bang đã xét xử vụ việc của bà. Hồ sơ của VA về quá trình phục vụ của bà ghi nhận tám năm phục vụ tại ngũ với tư cách y tá bay và y tá phòng mổ, bao gồm cả việc phục vụ năm 1991 với tư cách y tá phòng mổ trong Operation Desert Storm tại Wiesbaden Regional Medical Center ở Đức. Bà được thăng cấp first lieutenant năm 1989, captain năm 1991, và major năm 1999 — các mốc thời gian này được nêu trong bản ý kiến ghi nhớ năm 2010 của tòa án quận trong vụ việc của bà — và bà đã tích lũy gần 2.000 giờ bay.
Năm 1993 — cùng năm Quốc hội ban hành đạo luật «Don’t Ask, Don’t Tell», 10 U.S.C. § 654 — Air Force đã chọn bà làm gương mặt của tờ rơi tuyển dụng Nurse Corps, là «poster child» (gương mặt áp phích), theo cách gọi của ACLU, cho chiến dịch kêu gọi các y tá gia nhập. Năm 1995 bà chuyển từ phục vụ tại ngũ sang Air Force Reserve và được phân công, với tư cách y tá bay, về phi đội sơ tán y tế đường không tại McChord Air Force Base gần Tacoma — mang tên 40th Aeromedical Evacuation Squadron khi bà gia nhập, sau này là 446th, như tòa án xét xử đã mô tả. Các kết luận của tòa án xác định bà tham gia tích cực trong 446th Aeromedical Evacuation Squadron từ tháng 12 năm 1995 đến tháng 11 năm 2004. Nhiệm vụ của phi đội, như tòa án viết, là biến các máy bay vận tải thành những đơn vị chăm sóc tích cực biết bay và vận chuyển quân nhân bị thương và bị bệnh qua toàn bộ hệ thống y tế của quân đội, sẵn sàng triển khai trên toàn thế giới vào bất cứ lúc nào.
Hồ sơ của bà trong phi đội đó không chỉ ở mức đạt yêu cầu; nó, theo cách diễn đạt được dùng trong các hồ sơ chính thức và hồ sơ tòa án, là mẫu mực. Bản ý kiến của tòa án xét xử liệt kê các huân chương của bà: Meritorious Service Medal, Air Medal, Aerial Achievement Medal, Air Force Commendation Medal, và nhiều phần thưởng khác, cùng các báo cáo đánh giá thành tích sĩ quan hằng năm «routinely high» (thường xuyên ở mức cao). Bà được chọn làm Chief of Standards and Evaluation của phi đội — sĩ quan chịu trách nhiệm đánh giá các y tá bay khác — dựa trên, như tòa án kết luận, kiến thức của bà về các quy định và kỹ năng lãnh đạo của bà; các đồng nghiệp y tá bay của bà ghi nhận bà có «superior job skills, a calm demeanor under pressure and the ability to coalesce her subordinates into an effective, proficient team» (tạm dịch: kỹ năng nghề nghiệp vượt trội, phong thái bình tĩnh dưới áp lực và khả năng gắn kết cấp dưới thành một tập thể hiệu quả, thành thạo). Hồ sơ vụ việc của ACLU bổ sung rằng bà đã phục vụ tại Oman trong Operation Enduring Freedom và nhận một Air Medal mà bản trích lục của nó, được President Bush phê chuẩn, ghi nhận rằng bà đã mang lại «outstanding medical care» (sự chăm sóc y tế xuất sắc) cho các quân nhân bị thương và rằng «outstanding aerial accomplishments … reflect great credit upon herself and the United States Air Force» (những thành tích trên không xuất sắc của bà… mang lại vinh dự lớn cho bản thân bà và cho United States Air Force); rằng năm 2003 bà nhận thêm một huân chương nữa vì đã cứu sống một nhân viên của Department of Defense bị gục ngã trên một chuyến bay do chính phủ thuê bao từ Bahrain; và rằng năm 2003 bà được vinh danh là Officer of the Quarter của phi đội. VA cũng ghi nhận một đợt triển khai trong Operation Southern Watch.
Lời hứa, đối với một sĩ quan như Witt, có một hình dạng cụ thể. Air Force đã tuyển dụng bằng gương mặt của bà. Nó đã đánh giá bà, tặng thưởng bà, thăng cấp cho bà, và giao cho bà việc phán xét năng lực của mọi y tá bay khác trong một trong những phi đội sơ tán tốt nhất của nó. Đổi lại, phần của cơ quan trong thỏa thuận là sự nghiệp của bà sẽ được quyết định bởi hồ sơ đó — chứ không phải bởi đời tư của bà tại nhà ở Spokane, điều bà chưa từng một lần tiết lộ cho bất kỳ ai trong quân phục. Hồ sơ cho thấy cơ quan đã làm điều ngược lại: nó đã lấy lời của một email từ người ngoài thay cho mười tám năm đánh giá của chính nó. Bản tổng kết cuối cùng của ACLU of Washington về vụ việc của bà mô tả một sự nghiệp 18 năm; một số thông cáo của tổ chức này trong quá trình kiện tụng nói là 19 năm. Cả hai con số đều được giữ nguyên như vậy. Chuỗi mốc thời gian không có tranh cãi: được phong cấp năm 1987, bị đình chỉ năm 2004, xuất ngũ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2007.
Điều gì đã xảy ra
Witt không bao giờ tự nói ra. Bản ý kiến của Ninth Circuit nêu rõ điều đó: trong thời gian phục vụ trong Air Force, bà chưa bao giờ nói với bất kỳ thành viên nào của quân đội rằng bà là người đồng tính, và bà chưa bao giờ thực hiện hành vi đồng tính trong căn cứ. Từ năm 1997 đến năm 2003 bà sống trong một mối quan hệ gắn bó với một phụ nữ dân sự, và từ tháng 10 năm 2003 bà có mối quan hệ với Laurie McChesney, người khi đó đã kết hôn với Pat McChesney; hai người sống chung một nhà tại Spokane, cách McChord khoảng 250 dặm. Vào tháng 6 năm 2004, theo các kết luận về sự kiện của tòa án quận, Pat McChesney đã gửi một email cho Air Force Chief of Staff nói rằng Witt đã có quan hệ tình cảm với vợ của ông ta khi đó. Email đó — sự tiết lộ của một bên thứ ba về một đời sống riêng tư, ngoài giờ làm nhiệm vụ, ngoài căn cứ — chính là cái «tell» (sự nói ra) mà chính sách đòi hỏi. Bản thân Witt chưa hề nói gì với bất kỳ ai.
Bộ máy vận hành vì email đó, chứ không phải vì hồ sơ của bà. Vào tháng 7 năm 2004, một major của Air Force, Adam Torem, liên hệ với bà để nói rằng ông được phân công điều tra một cáo buộc rằng bà là người đồng tính; bà từ chối đưa ra lời khai, và cũng từ chối nói chuyện với một tuyên úy của Air Force đã liên hệ với bà về xu hướng đồng tính của bà. Ngày 9 tháng 11 năm 2004, bà nhận được bản ghi nhớ chấm dứt sự nghiệp đang làm việc của bà: thủ tục tách khỏi quân ngũ chính thức đang được khởi xướng vì lý do xu hướng đồng tính của bà, và trong khi chờ giải quyết, bà không được tham gia bất kỳ hoạt động «pay or point» (có lương hay có điểm) nào — bà không được trả lương với tư cách quân nhân dự bị, không được tích điểm để thăng cấp, và không được tích điểm để nghỉ hưu. Bản ý kiến của Ninth Circuit ghi lại cái giá về thời điểm mà điều này gây ra cho bà: khi nhận được bản ghi nhớ, bà chỉ còn thiếu chưa đầy một năm nữa là đủ hai mươi năm phục vụ, thời điểm mà bà sẽ được hưởng quyền nhận lương hưu đầy đủ của Air Force. Cùng bản ý kiến đó ghi nhận hậu quả còn lại của việc đình chỉ: nó gây tổn hại nghiêm trọng đến cơ hội thăng cấp lên colonel của bà.
Mười sáu tháng sau, ngày 6 tháng 3 năm 2006, một bản ghi nhớ thứ hai thông báo cho bà rằng một thủ tục xuất ngũ đang được khởi xướng vì lý do xu hướng đồng tính của bà. ACLU of Washington tiếp nhận vụ việc của bà. Ngày 12 tháng 4 năm 2006, bà nộp đơn kiện tại U.S. District Court for the Western District of Washington, lập luận rằng «Don’t Ask, Don’t Tell» vi phạm các quyền tố tụng công bằng về nội dung và về thủ tục của bà cùng quyền được bảo vệ bình đẳng. Ngày 26 tháng 7 năm 2006, District Judge Ronald B. Leighton bác bỏ vụ kiện, áp dụng phép xét duyệt cơ sở hợp lý mang tính tôn trọng mà tiền lệ trước đó đã sử dụng. Hội đồng xuất ngũ của bà cuối cùng họp vào ngày 28 và 29 tháng 9 năm 2006 và khuyến nghị bà bị xuất ngũ theo chính sách. Ngày 12 tháng 7 năm 2007, người được Secretary of the Air Force ủy quyền (designee) chỉ đạo rằng bà nhận xuất ngũ danh dự, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2007; giấy chứng nhận xuất ngũ của bà, như tòa án xét xử sau này kết luận, không chứa ngôn từ hay mã hiệu mang tính kỳ thị nào. Tính chất của việc xuất ngũ là danh dự. Nhưng sự nghiệp dù sao cũng đã kết thúc, chế độ hưu trí mà bà gần như đã đạt được đã mất, và lý do là một đạo luật mà theo đó chính phủ chưa bao giờ bị yêu cầu phải chứng tỏ rằng việc phục vụ của bà đã gây hại cho bất cứ điều gì.
Đó là câu hỏi mà đơn kháng cáo của bà đặt ra trước Ninth Circuit, và ngày 21 tháng 5 năm 2008, tòa án đã trả lời nó trong phán quyết biến tên bà thành một tiêu chuẩn pháp lý: Witt v. Department of the Air Force, 527 F.3d 806 (9th Cir. 2008).
Điều cơ quan đã làm sau đó
Phán quyết của Ninth Circuit xứng đáng được trình bày chính xác, bởi nó là bản lề của toàn bộ vụ việc. Dựa trên phán quyết của Supreme Court trong Lawrence v. Texas (2003), tòa án kết luận rằng phép xét duyệt cơ sở hợp lý cũ đối với «Don’t Ask, Don’t Tell» không còn đứng vững: Lawrence đã áp dụng «something more than traditional rational basis review» (điều gì đó cao hơn phép xét duyệt cơ sở hợp lý truyền thống), và Ninth Circuit cũng sẽ làm như vậy. Phép kiểm tra mà tòa công bố — phép kiểm tra giám sát chặt chẽ hơn, áp dụng theo từng trường hợp cụ thể, nay được biết đến với tên gọi «Witt standard» (tiêu chuẩn Witt) — gồm ba phần. Khi chính phủ tìm cách xâm nhập vào đời sống cá nhân và riêng tư của những người đồng tính theo cách liên quan đến các quyền được xác định trong Lawrence, chính phủ phải (1) đưa ra một lợi ích quan trọng của chính phủ, (2) chứng tỏ rằng sự xâm nhập thúc đẩy đáng kể lợi ích đó, và (3) chứng tỏ rằng sự xâm nhập là cần thiết để thúc đẩy nó — nói cách khác, rằng một phương tiện ít xâm nhập hơn khó có thể đạt được về cơ bản lợi ích của chính phủ. Và phép phân tích là theo từng trường hợp cụ thể, không phải xét trên bề mặt: tòa án xét xử, khi vụ việc được trả lại, được chỉ đạo xác định «not whether [the policy] has some hypothetical, post hoc rationalization in general, but whether a justification exists for the application of the policy as applied to Major Witt» (tạm dịch: không phải liệu [chính sách] có một sự biện minh giả định, post hoc nào đó nói chung hay không, mà là liệu có tồn tại một sự biện minh cho việc áp dụng chính sách như đã áp dụng đối với Major Witt hay không). Những khẳng định khái quát về các quân nhân đồng tính trong trừu tượng sẽ không còn đủ nữa; Air Force sẽ phải chứng minh rằng việc cho chính nữ y tá này xuất ngũ gây hại cho chính đơn vị này — hoặc rằng việc giữ bà lại sẽ gây hại. Tòa án giữ nguyên việc bác bỏ yêu cầu bảo vệ bình đẳng của bà và kết luận yêu cầu tố tụng công bằng về thủ tục của bà chưa đến lúc chín muồi để xét xử. Chính quyền Obama để cho thời hạn xin Supreme Court xét lại trôi qua vào năm 2009, để Witt đứng vững với tư cách luật có tính ràng buộc trong Ninth Circuit và đưa vụ việc trở lại cho Judge Leighton để xét xử theo cách tiêu chuẩn đó đòi hỏi. Tại các phiên điều trần phê chuẩn của bà trong thời kỳ đó, ứng viên Supreme Court Elena Kagan đã thảo luận về tầm quan trọng của tiêu chuẩn Witt, như ACLU of Washington đã ghi nhận vào thời điểm đó.
Phiên tòa diễn ra tại Tacoma từ ngày 13 đến ngày 21 tháng 9 năm 2010 — sáu ngày lấy lời khai, theo đếm của ACLU. Điều chính phủ phải chứng minh, theo chính lý thuyết của mình về đạo luật, là sự hiện diện của Witt gây tổn hại cho tinh thần đơn vị, trật tự tốt, kỷ luật và sự gắn kết. Điều bằng chứng cho thấy, như tòa án kết luận, lại ngược lại. Các thành viên và cựu thành viên của 446th đã làm chứng, theo bản tóm tắt của tòa án, «persuasively that serving with Margaret Witt and other known or suspected gay and lesbian service members did not adversely affect unit morale and cohesion. To the contrary, it was Major Witt’s suspension and ultimate discharge that caused a loss of morale throughout the squadron» (tạm dịch một cách thuyết phục rằng việc phục vụ cùng Margaret Witt và các quân nhân đồng tính nam và nữ khác đã biết hoặc bị nghi ngờ đã không ảnh hưởng bất lợi đến tinh thần và sự gắn kết của đơn vị. Ngược lại, chính việc đình chỉ và cuối cùng là xuất ngũ của Major Witt mới gây ra sự suy giảm tinh thần trong toàn phi đội). Bản ý kiến ghi nhớ của tòa án nói thẳng về hồ sơ còn lại trước mặt nó: «There is no evidence that wounded troops care about the sexual orientation of the flight nurse or medical technician tending to their wounds.» (Tạm dịch: Không có bằng chứng nào cho thấy binh lính bị thương quan tâm đến xu hướng tính dục của nữ y tá bay hay kỹ thuật viên y tế đang chăm sóc vết thương của họ.) Và về nguyên đơn: «The evidence before the Court is that Major Margaret Witt was an exemplary officer. She was an effective leader, a caring mentor, a skilled clinician, and an integral member of an effective team. Her loss within the squadron resulted in a diminution of the unit’s ability to carry out its mission. Good flight nurses are hard to find.» (Tạm dịch: Bằng chứng trước Tòa là Major Margaret Witt là một sĩ quan mẫu mực. Bà là một người lãnh đạo hiệu quả, một người hướng dẫn tận tâm, một bác sĩ lâm sàng lành nghề, và một thành viên không thể thiếu của một tập thể hiệu quả. Sự mất mát của bà trong phi đội đã làm suy giảm khả năng thực hiện nhiệm vụ của đơn vị. Những y tá bay giỏi rất khó tìm.)
Ngày 24 tháng 9 năm 2010, Judge Leighton ban hành các kết luận về sự kiện, kết luận về pháp luật, và một bản ý kiến ghi nhớ dài mười lăm trang (739 F. Supp. 2d 1308). Các kết luận về sự kiện khẳng định rằng không có bằng chứng đáng tin nào cho thấy xu hướng tính dục của Witt từng có ảnh hưởng tiêu cực đến tinh thần, trật tự, kỷ luật hay sự gắn kết của 446th, hoặc rằng việc phục hồi chức vụ cho bà sẽ gây hại cho 446th hay bất kỳ đơn vị Air Force nào khác. Kết luận về pháp luật tiếp nối trực tiếp: «Because it was not necessary to discharge Major Margaret Witt in order to prevent a negative impact on unit cohesion, morale, order or discipline, her discharge violated her substantive due process rights.» (Tạm dịch: Vì việc cho Major Margaret Witt xuất ngũ không cần thiết để ngăn ngừa ảnh hưởng tiêu cực đến sự gắn kết, tinh thần, trật tự hay kỷ luật của đơn vị, việc xuất ngũ của bà đã vi phạm các quyền tố tụng công bằng về nội dung của bà.) Phán quyết ra lệnh phục hồi bà «to her position as a Flight Nurse with the 446th AES as soon as is practicable» (về vị trí của bà với tư cách Flight Nurse thuộc 446th AES trong thời gian sớm nhất có thể thực hiện được). Một phần trong vụ kiện của bà đã thua, và trang này giữ nó trong hồ sơ: tòa án bác bỏ yêu cầu tố tụng công bằng về thủ tục của bà — bà đã nhận được thông báo và một phiên điều trần đầy đủ trước hội đồng xuất ngũ, và một quyết định xuất ngũ danh dự không mang loại kỳ thị nào kích hoạt học thuyết đó. Chiến thắng của bà là về nội dung, không phải về thủ tục: Hiến pháp không chỉ đơn thuần yêu cầu Air Force xử lý bà một cách công bằng trên đường cho bà xuất ngũ; trên các sự kiện đã được chứng minh, nó cấm chính việc xuất ngũ đó. «I want to serve my country» (Tôi muốn phục vụ đất nước mình), Witt nói vào ngày hôm đó. «Wounded people never asked me about my sexual orientation. They were just glad to see me.» (Tạm dịch: Những người bị thương chưa bao giờ hỏi tôi về xu hướng tính dục của tôi. Họ chỉ mừng vì được gặp tôi.)
Phản ứng của cơ quan trước thất bại bị chia làm hai, và cả hai nửa đều có tài liệu ghi lại. Ngày 23 tháng 11 năm 2010, chính phủ kháng cáo phán quyết lên Ninth Circuit — nhưng không xin hoãn thi hành lệnh phục hồi chức vụ, điều đó có nghĩa là, như ACLU diễn đạt, Witt sẽ trở thành người đồng tính công khai đầu tiên phục vụ trong quân đội theo lệnh của tòa án dưới thời «Don’t Ask, Don’t Tell». Bà chuẩn bị trở lại, nói với các phóng viên rằng bà hy vọng tái gia nhập đơn vị dự bị của mình sớm nhất là vào cuối tuần huấn luyện định kỳ tháng 12, và sớm được biết đến «just as a flight nurse, instead of a lesbian flight nurse» (chỉ đơn thuần là một y tá bay, thay vì một y tá bay đồng tính nữ). Nhưng Air Force đã không đưa bà trở lại nhiệm vụ; như KNKX Public Radio đưa tin khi vụ việc kết thúc, quân đội đã không phục hồi bà về đơn vị trong khi kháng cáo và các cuộc đàm phán diễn ra. Trong khi đó, nhánh chính trị hoàn tất điều mà vụ kiện của bà đã khởi đầu. Bà có mặt trong khán giả tại Washington vào ngày 22 tháng 12 năm 2010, khi President Obama ký Don’t Ask, Don’t Tell Repeal Act of 2010, Public Law 111-321. Ngày 10 tháng 5 năm 2011, thỏa thuận dàn xếp cuối cùng của vụ kiện của bà được công bố: chính phủ sẽ rút kháng cáo, việc xuất ngũ trái pháp luật sẽ bị xóa khỏi hồ sơ phục vụ quân đội của bà, và bà sẽ nghỉ hưu — với cấp bậc major, hưởng đầy đủ quyền lợi. Bản tường trình của VA nêu lựa chọn đó một cách rõ ràng: bà đã chọn chấp nhận đầy đủ quyền lợi hưu trí thay vì trở lại Air Force. «For the past seven years, I have been fighting for my rights and the rights of other lesbians and gays in the military» (Trong bảy năm qua, tôi đã đấu tranh cho các quyền của mình và quyền của những người đồng tính nữ và đồng tính nam khác trong quân đội), bà nói tại buổi dàn xếp. «I wish I could have spent that time serving with my peers.» (Tạm dịch: Tôi ước mình đã có thể dành khoảng thời gian đó để phục vụ cùng các đồng nghiệp của mình.) Việc bãi bỏ mà bà đã dự lễ ký được President, Secretary of Defense, và Chairman of the Joint Chiefs chứng nhận vào ngày 22 tháng 7 năm 2011, và có hiệu lực sáu mươi ngày sau, vào ngày 20 tháng 9 năm 2011. Đạo luật mà theo đó bà đã bị xuất ngũ chấm dứt tồn tại bốn tháng sau thỏa thuận dàn xếp của bà.
Đối với hàng nghìn người bị xuất ngũ trong thời của bà, sự sửa chữa của cơ quan đến muộn hơn và chậm hơn. Theo chính số liệu của Defense Department, khoảng 13.500 quân nhân đã bị tách khỏi quân ngũ bằng thủ tục hành chính theo «Don’t Ask, Don’t Tell», và gần 2.000 người trong số họ nhận những tính chất xuất ngũ dưới mức danh dự, điều này cản trở họ tiếp cận chăm sóc sức khỏe của VA, các khoản vay mua nhà, và quyền lợi giáo dục. Trong hơn một thập kỷ sau khi bãi bỏ, việc sửa chữa mang tính cá nhân: mỗi cựu chiến binh phải tự biết rằng có một cơ chế xét lại xuất ngũ và tự nộp đơn. Chỉ đến tháng 9 năm 2023 bộ mới thông báo sẽ chủ động xét lại các trường hợp, không cần đơn, và ngày 15 tháng 10 năm 2024, Secretary of Defense Lloyd Austin công bố kết quả hoàn tất: các hội đồng xét lại đã chỉ đạo cứu xét trong 96,8 phần trăm của 851 trường hợp được chủ động xem xét — khoảng 823 cựu chiến binh được nâng tính chất xuất ngũ — đưa, theo con số của bộ, khoảng 96 phần trăm của tất cả những người bị tách khỏi quân ngũ theo chính sách lên tính chất danh dự. Cuộc xét lại bao phủ thời kỳ «Don’t Ask, Don’t Tell»; các cựu chiến binh bị xuất ngũ trước năm 1994, theo lệnh cấm tuyệt đối có trước đạo luật, bị để lại với quy trình cá nhân cũ.
Tình hình hiện nay
Đối với cá nhân Margaret Witt, cuộc đấu tranh đã hoàn tất, và các điều khoản của nó nằm trên giấy: thỏa thuận dàn xếp tháng 5 năm 2011 cho bà nghỉ hưu với cấp bậc major hưởng đầy đủ quyền lợi, chấm dứt kháng cáo của chính phủ đối với phán quyết có lợi cho bà, và xóa việc xuất ngũ trái pháp luật khỏi hồ sơ phục vụ của bà. Tiêu chuẩn mà vụ việc của bà tạo ra đã sống lâu hơn đạo luật mà nó kiểm tra. Witt không bao giờ bị đưa lên Supreme Court; trong phạm vi Ninth Circuit, nó vẫn là khung điều hành cho các thách thức theo từng trường hợp cụ thể cho đến khi việc bãi bỏ khiến câu hỏi trở nên không còn ý nghĩa, và nó vẫn là vụ việc mà các luật sư trích dẫn cho mệnh đề rằng, sau Lawrence, chính phủ phải biện minh cho một sự xâm nhập vào đời tư bằng bằng chứng về chính con người đang đứng trước mặt nó — chứ không phải bằng những khẳng định về một nhóm người. Bà đã kể toàn bộ câu chuyện của mình trong Tell: Love, Defiance, and the Military Trial at the Tipping Point for Gay Rights (2017, cùng với Tim Connor, lời tựa của Colonel Margarethe Cammermeyer — người mà cuộc đấu tranh về xuất ngũ của chính bà một thế hệ trước cũng được thực hiện bởi cùng một luật sư hợp tác của ACLU of Washington, James Lobsenz, người đã đại diện cho Witt). Sau thỏa thuận dàn xếp, bà lấy bằng tiến sĩ vật lý trị liệu tại Temple University năm 2012, theo VA, và làm điều phối viên phục hồi chức năng tại bệnh viện VA ở Spokane. Hồ sơ hiện tại của VA đặt bà tại Portland, Oregon, sống cùng vợ và làm giám sát viên các dịch vụ phục hồi chức năng tại Portland VA Medical Center.
Điều thỏa thuận dàn xếp không thể trả lại cũng là một phần của hồ sơ, và bà chưa bao giờ giả vờ khác đi: bảy năm từ bản ghi nhớ đình chỉ tháng 11 năm 2004 đến thỏa thuận dàn xếp tháng 5 năm 2011 là những năm bà không bay, không phục vụ cùng 446th, và không thăng tiến. Ninth Circuit đã ghi nhận năm 2008 rằng việc đình chỉ đã khiến bà mất lương, điểm thăng cấp và điểm hưu trí và gây tổn hại nghiêm trọng đến cơ hội thăng cấp lên colonel của bà. Bà nghỉ hưu ở cấp bậc bà đã giữ từ năm 1999. Cơ quan cuối cùng đã thừa nhận, trong một phòng xử án rồi trong một thỏa thuận dàn xếp, rằng việc xuất ngũ của bà là không cần thiết và vi hiến và rằng hồ sơ của bà không nên mang nó. Nó chưa bao giờ có một cơ chế nào để trả lại chính sự nghiệp đó.
Về mặt hệ thống, tính đến tháng 10 năm 2026, bản tổng kết là bản mà cuộc xét lại năm 2024 để lại. Nhóm người thuộc «Don’t Ask, Don’t Tell» đã được sửa chữa về cơ bản — chưa hoàn toàn — trên giấy tờ: khoảng 96 phần trăm hiện giữ tính chất danh dự, theo con số của chính Defense Department, phần lớn vì các cá nhân đã nộp đơn qua nhiều năm và khoảng 823 người vì bộ cuối cùng đã chủ động tìm đến họ trong giai đoạn 2023–24. Nhóm người thuộc lệnh cấm trước năm 1994 chưa có cuộc xét lại chủ động tương đương và vẫn phải nộp đơn cá nhân, và các lý do dạng tường thuật cùng mã tách khỏi quân ngũ từng đánh dấu hồ sơ của một quân nhân vì lý do đồng tính thì, theo hồ sơ công khai, không được sửa chữa đồng đều ngay cả ở những nơi tính chất xuất ngũ đã được nâng lên. Chính sách tạo ra việc xuất ngũ của Witt đã không còn; giấy tờ mà nó để lại trong hồ sơ của các cựu chiến binh khác vẫn đang được dọn dẹp từng đơn một — chính là gánh nặng mà vụ việc của bà đã xác lập rằng chính phủ, chứ không phải quân nhân, lẽ ra phải gánh từ đầu.
Bản tổng kết
Bản tổng kết, trong ba dòng — những gì hồ sơ cho thấy đã đạt được, những gì nó cho thấy chưa đạt được, và những gì vẫn đang được đấu tranh giành lấy.
Những gì đã đạt được
- Ngày 21 tháng 5 năm 2008: Ninth Circuit quyết định Witt v. Department of the Air Force, 527 F.3d 806, kết luận rằng «Don’t Ask, Don’t Tell» phải chịu sự giám sát chặt chẽ hơn và rằng chính phủ phải chứng minh, khi áp dụng đối với từng quân nhân cụ thể, rằng việc xuất ngũ thúc đẩy một lợi ích quan trọng, thúc đẩy nó một cách đáng kể, và là cần thiết đối với nó — «Witt standard». Chính quyền để vụ việc đứng vững, và nó điều hành trong Ninth Circuit cho đến khi bãi bỏ.
- Ngày 24 tháng 9 năm 2010: Sau một phiên tòa kéo dài sáu ngày, tại đó các thành viên trong chính phi đội của bà làm chứng rằng việc đình chỉ và xuất ngũ của bà — chứ không phải việc phục vụ của bà — đã gây tổn hại cho tinh thần, U.S. District Court for the Western District of Washington (Judge Ronald B. Leighton) kết luận không có bằng chứng đáng tin nào cho thấy xu hướng tính dục của bà từng gây hại cho đơn vị của bà, kết luận việc xuất ngũ của bà vi phạm các quyền tố tụng công bằng về nội dung của bà, và ra lệnh phục hồi bà làm y tá bay thuộc 446th AES.
- Ngày 22 tháng 12 năm 2010: President Obama ký Don’t Ask, Don’t Tell Repeal Act of 2010 (Public Law 111-321), với sự có mặt của Witt; việc bãi bỏ được chứng nhận ngày 22 tháng 7 năm 2011 và có hiệu lực ngày 20 tháng 9 năm 2011.
- Ngày 10 tháng 5 năm 2011: Thỏa thuận dàn xếp của bà khép lại vụ việc theo các điều khoản mà ACLU of Washington công bố: bà nghỉ hưu với cấp bậc major hưởng đầy đủ quyền lợi, chính phủ rút kháng cáo đối với phán quyết có lợi cho bà, và việc xuất ngũ trái pháp luật bị xóa khỏi hồ sơ phục vụ quân đội của bà.
- Ngày 15 tháng 10 năm 2024: Defense Department hoàn tất cuộc xét lại chủ động mà nó đã thông báo vào tháng 9 năm 2023, chỉ đạo cứu xét trong 96,8 phần trăm của 851 trường hợp «Don’t Ask, Don’t Tell» mà nó xem xét mà không yêu cầu đơn — khoảng 823 trường hợp được nâng cấp — và báo cáo rằng khoảng 96 phần trăm của tất cả những người bị tách khỏi quân ngũ theo chính sách hiện giữ tính chất danh dự.
Những gì chưa đạt được
- Những năm tháng đã mất của Witt không bao giờ được khôi phục. Bị đình chỉ vào tháng 11 năm 2004, khi chỉ còn thiếu chưa đầy một năm phục vụ là được hưởng lương hưu đầy đủ, bà đã dành bảy năm kiện tụng thay vì phục vụ; Ninth Circuit ghi nhận rằng việc đình chỉ khiến bà mất lương, điểm thăng cấp và điểm hưu trí và gây tổn hại nghiêm trọng đến cơ hội thăng cấp lên colonel của bà. Bà nghỉ hưu năm 2011 ở cấp bậc major, đã giữ từ năm 1999. Không có biện pháp cứu chữa nào trong hồ sơ trả lại sự nghiệp đó.
- Ngay cả sau khi tòa án xét xử ra lệnh phục hồi bà vào tháng 9 năm 2010 và chính phủ từ chối xin hoãn thi hành, Air Force đã không đưa bà trở lại nhiệm vụ; vụ việc kết thúc bằng một chế độ hưu trí thương lượng vào tháng 5 năm 2011 thay vì bằng việc tiếp tục phục vụ mà bà đã kiện để được tiếp tục.
- Cuộc xét lại chủ động 2023–24 dừng lại ở rìa của thời kỳ «Don’t Ask, Don’t Tell». Các cựu chiến binh bị xuất ngũ theo lệnh cấm tuyệt đối trước năm 1994 — thế hệ chính sách của Cammermeyer và Watkins — bị loại ra và vẫn phải nộp đơn cá nhân, và hồ sơ công khai không cho thấy các lý do dạng tường thuật mang tính kỳ thị và các mã tách khỏi quân ngũ trong các hồ sơ thời DADT được sửa chữa đồng đều ngay cả ở những nơi tính chất xuất ngũ đã được nâng lên.
Những gì đang đấu tranh giành lấy
- Đối với chính Witt, không còn gì: cuộc đấu tranh của bà đã hoàn tất, theo các điều khoản của thỏa thuận dàn xếp, và công việc công khai còn lại của bà là làm chứng và vận động thay mặt cho các quân nhân theo sau bà — «tens of thousands of lesbians and gays who have served their country honorably» (hàng chục nghìn người đồng tính nữ và đồng tính nam đã phục vụ đất nước của họ một cách danh dự), theo lời bà nói vào ngày dàn xếp, có thể «to serve openly» (phục vụ một cách công khai).
- Mở rộng cuộc xét lại chủ động, không cần đơn, sang các cựu chiến binh thuộc thời lệnh cấm trước năm 1994 bị loại khỏi cuộc xét lại 2023–24 — yêu cầu thường trực của cộng đồng vận động của các cựu chiến binh thời DADT, để việc sửa chữa thôi phụ thuộc vào việc mỗi cựu chiến binh biết được, và vượt qua được, một quy trình nộp đơn cá nhân.
- Sửa chữa đầy đủ giấy tờ, không chỉ tính chất xuất ngũ: các lý do dạng tường thuật và mã tách khỏi quân ngũ từng xác định một quyết định xuất ngũ là vì lý do đồng tính, để một quyết định xuất ngũ đã được nâng cấp không còn có thể bị đọc ra như một sự tiết lộ danh tính trong chính hồ sơ của cựu chiến binh.
Hồ sơ, trên video
Vụ việc của chính Witt được tranh luận trong các phòng xử án và quyết định trên giấy, và máy quay đến vào lúc cuối của chính sách chứ không phải tại phiên tòa của bà. Hai bộ phim đóng khung cái kết đó, cả hai đều từ hồ sơ của chính White House: một quân nhân đã đấu tranh chống lại cùng bộ máy đó một thế hệ trước, suy ngẫm một năm sau khi bãi bỏ, và vị President đã ký việc bãi bỏ, đánh dấu Tháng Tự hào (Pride Month) đầu tiên sau khi nó có hiệu lực.
Một năm sau khi bãi bỏ. Commander Zoe Dunning của Navy đã nghỉ hưu — người tự mình đã thắng một vụ xuất ngũ vào những năm 1990 rồi dành mười tám năm vận động cho việc bãi bỏ — suy ngẫm cho White House một năm sau khi «Don't Ask, Don't Tell» kết thúc: việc bãi bỏ mà vụ kiện của Witt đã góp phần buộc phải thực hiện, trong tiếng nói của cuộc đấu tranh của một thế hệ khác. (The White House.)
Bàn tay ký ban hành, một năm sau. Thông điệp video nhân Tháng Tự hào LGBT tháng 6 năm 2012 của President Obama — lần đầu tiên sau khi việc bãi bỏ có hiệu lực — kể lại sự thay đổi như điều mà những người bình thường và những anh hùng thầm lặng đã yêu cầu, cái khung mà vụ việc bảy năm của Witt nằm trong hồ sơ chính thức. (The White House.)
Nguồn
- Witt v. Department of the Air Force, 527 F.3d 806 (9th Cir. 2008) — bản ý kiến điều hành: các sự kiện như được cáo buộc (được phong cấp năm 1987; các lần thăng cấp năm 1989, 1991, 1999; bản ghi nhớ ngày 9 tháng 11 năm 2004 cấm các hoạt động có lương và có điểm khi bà chỉ còn thiếu chưa đầy một năm là đủ hai mươi năm phục vụ; tổn hại đối với triển vọng thăng cấp của bà), kết luận rằng Lawrence v. Texas đòi hỏi cao hơn phép xét duyệt cơ sở hợp lý, và phép kiểm tra giám sát chặt chẽ hơn gồm ba phần áp dụng theo từng trường hợp cụ thể tại các trang 819–821; như được tái hiện trong hồ sơ ủy nhiệm của tòa án quận: https://cases.justia.com/federal/district-courts/washington/wawdce/3:2006cv05195/134732/49/1.pdf
- Witt v. Department of the Air Force, Findings of Fact and Conclusions of Law, No. C06-5195RBL (W.D. Wash. Sept. 24, 2010) — thời gian bà phục vụ trong 446th AES từ tháng 12 năm 1995 đến tháng 11 năm 2004; email tháng 6 năm 2004 của Pat McChesney gửi Air Force Chief of Staff; hội đồng tháng 9 năm 2006; quyết định xuất ngũ danh dự được chỉ đạo ngày 12 tháng 7 năm 2007 và có hiệu lực ngày 1 tháng 10 năm 2007, không có ngôn từ hay mã hiệu mang tính kỳ thị; các kết luận 19–22 rằng không có bằng chứng đáng tin nào cho thấy bất kỳ tác hại nào, từ việc phục vụ của bà hay từ việc phục hồi chức vụ cho bà, đối với tinh thần, trật tự, kỷ luật hay sự gắn kết; và các kết luận rằng việc xuất ngũ vi phạm các quyền tố tụng công bằng về nội dung của bà và rằng bà không có yêu cầu tố tụng công bằng về thủ tục nào có thể khởi kiện: https://cases.justia.com/federal/district-courts/washington/wawdce/3:2006cv05195/134732/164/0.pdf
- Witt v. Department of the Air Force, Memorandum Opinion, No. 06-5195RBL (W.D. Wash. Sept. 24, 2010), 739 F. Supp. 2d 1308 — lịch sử thủ tục (đơn kiện ngày 12 tháng 4 năm 2006; việc bác bỏ ngày 26 tháng 7 năm 2006, tại 444 F. Supp. 2d 1138; sự đảo ngược của Ninth Circuit), các huân chương của bà (Meritorious Service Medal, Air Medal, Aerial Achievement Medal, Air Force Commendation Medal), việc bà được chọn làm Chief of Standards and Evaluation, phiên tòa tháng 9 năm 2010, và lời khai của đơn vị rằng việc đình chỉ và xuất ngũ của bà gây ra sự suy giảm tinh thần: https://docs.justia.com/cases/federal/district-courts/washington/wawdce/3:2006cv05195/134732/163/0.pdf
- ACLU of Washington, “Final Settlement to Landmark Lawsuit: Major Witt to Retire with Full Benefits,” May 10, 2011 — các điều khoản dàn xếp (nghỉ hưu hưởng đầy đủ quyền lợi, chính phủ rút kháng cáo, việc xuất ngũ trái pháp luật bị xóa khỏi hồ sơ của bà), sự có mặt của bà tại lễ ký bãi bỏ ngày 22 tháng 12 năm 2010, các phát biểu của bà vào ngày dàn xếp, bản tường trình của ACLU-WA về sự nghiệp 18 năm của bà, việc được chọn cho tờ rơi tuyển dụng năm 1993, ngôn từ trích lục của Air Medal, huân chương Bahrain năm 2003, và các luật sư của bà (Sarah Dunne, Sher Kung, James Lobsenz, Aaron Caplan): https://www.aclu-wa.org/press-releases/final-settlement-landmark-lawsuit-major-witt-retire-full-benefits/
- ACLU of Washington, “Court Rules Sexual Orientation Not a Bar to Military Service for Major Witt,” September 24, 2010 — lệnh phục hồi chức vụ và các kết luận của tòa án xét xử, cách diễn đạt tiêu chuẩn Witt, phần thảo luận của Elena Kagan về tiêu chuẩn tại các phiên điều trần phê chuẩn của bà, và bản tường trình thời xét xử của ACLU về một sự nghiệp 19 năm và về việc bà phục vụ tại Oman trong Operation Enduring Freedom: https://www.aclu-wa.org/press-releases/court-rules-sexual-orientation-not-bar-military-service-major-witt/
- American Civil Liberties Union, “Appeals Court Rules in Favor of Decorated Air Force Major Discharged on Grounds of Sexual Orientation,” May 22, 2008 — phán quyết của Ninth Circuit bằng chính lời của tòa án và hồ sơ tiểu sử (Pacific Lutheran University 1986, Persian Gulf, Oman, huân chương Bahrain năm 2003, mối quan hệ 1997–2003, việc nghỉ không lương tháng 11 năm 2004): https://www.aclu.org/lgbt-rights_hiv-aids/appeals-court-rules-favor-decorated-air-force-major-discharged-grounds-sexual-o?quicktabs_content_video_podcasts=1
- American Civil Liberties Union, “Air Force Major Dismissed Under ‘Don’t Ask, Don’t Tell’ To Rejoin The Military,” November 24, 2010 — kháng cáo của chính phủ được nộp mà không kèm yêu cầu hoãn thi hành, và tuyên bố của ACLU rằng Witt sẽ là người đồng tính công khai đầu tiên phục vụ trong quân đội nhờ lệnh của tòa án theo chính sách: https://www.aclu.org/press-releases/air-force-major-dismissed-under-dont-ask-dont-tell-rejoin-military
- Lambda Legal, “Witt v. United States Department of the Air Force” — dòng thời gian của vụ việc (nộp đơn tháng 4 năm 2006; bác bỏ tháng 7 năm 2006; phán quyết của Ninth Circuit tháng 5 năm 2008; lệnh phục hồi chức vụ tháng 9 năm 2010; kháng cáo tháng 11 năm 2010 không kèm yêu cầu hoãn thi hành; luật bãi bỏ tháng 12 năm 2010; dàn xếp tháng 5 năm 2011) và bản tường trình của tổ chức này về một sự nghiệp 18 năm được tặng thưởng: https://lambdalegal.org/case/witt-v-usaf/
- U.S. Department of Veterans Affairs, “America250: Air Force Veteran Margaret Witt,” VA News — trục phục vụ (gia nhập năm 1987; tám năm tại ngũ; Operation Desert Storm tại Wiesbaden năm 1991; chuyển sang Reserve năm 1995 và 446th AES; các đợt triển khai trong Operation Enduring Freedom và Operation Southern Watch; gần 2.000 giờ bay; Air Force Commendation Medal năm 2003; thỏa thuận dàn xếp tháng 5 năm 2011 và lựa chọn nghỉ hưu đầy đủ của bà; bằng tiến sĩ Temple năm 2012; hồi ký năm 2017 của bà; vai trò phục hồi chức năng hiện tại của bà tại Portland VA): https://news.va.gov/98691/america250-air-force-veteran-margaret-witt/
- KNKX Public Radio, “Lesbian Air Force Major agrees to retire,” May 2011 — rằng quân đội đã không đưa Witt trở lại nhiệm vụ sau lệnh phục hồi chức vụ, rằng nhiều tháng đàm phán đi trước thỏa thuận hưu trí, và rằng việc xuất ngũ của bà sẽ bị xóa khỏi hồ sơ theo thỏa thuận: http://knkx.org/post/lesbian-air-force-major-agrees-retire
- KNKX Public Radio, “Lesbian flight nurse wants Air Force job back,” November 30, 2010 — hy vọng của bà được tái gia nhập đơn vị vào cuối tuần huấn luyện tháng 12 và được biết đến «just as a flight nurse, instead of a lesbian flight nurse»: https://www.knkx.org/law/2010-11-30/lesbian-flight-nurse-wants-air-force-job-back
- U.S. Senator Patty Murray, “‘Don’t Ask, Don’t Tell’ Repeal Passes Senate,” December 2010 — bản tường trình tại sàn Senate về vụ việc của Witt (gia nhập năm 1987, mười tám năm làm y tá bay, «an exemplary officer»), được trình bày trong cuộc tranh luận về bãi bỏ: https://www.murray.senate.gov/dadt-repeal-passes-senate-murray-applauds-historic-vote-spoke-on-senate-floor-urging-end-to-failed-policy/
- U.S. Representatives Mark Takano, Mark Pocan, and Chris Pappas, resolution recognizing the tenth anniversary of the repeal’s enactment, September 20, 2021 — trình tự thời gian của việc bãi bỏ (ban hành ngày 30 tháng 11 năm 1993; hơn 13.000 người bị xuất ngũ theo nó; Repeal Act được ký ngày 22 tháng 12 năm 2010; việc bãi bỏ có hiệu lực ngày 20 tháng 9 năm 2011): https://takano.house.gov/newsroom/press-releases/rep-mark-takano-rep-mark-pocan-and-rep-chris-pappas-co-lead-resolution-recognizing-the-10th-anniversary-of-the-enactment-of-the-dont-ask-dont-tell-repeal
- Patricia Kime, “Hundreds of Veterans Kicked Out of Military for Being Gay Will Have Discharges Upgraded,” Military.com, October 15, 2024 — cuộc xét lại chủ động đã hoàn tất (khoảng 823 trong số 851 trường hợp được xem xét được nâng cấp; tuyên bố của Secretary Austin; gần 14.000 trường hợp xuất ngũ theo chính sách; các tính chất xuất ngũ dưới mức danh dự và các quyền lợi chúng cản trở): https://www.military.com/daily-news/2024/10/15/hundreds-of-veterans-kicked-out-of-military-being-gay-will-have-discharges-upgraded.html
- Air Force Times, “Pentagon changes discharges for 800-plus vets kicked out for being gay,” October 15, 2024 — các con số của cuộc xét lại (khoảng 820 trường hợp nâng cấp; 96 phần trăm của những người bị tách khỏi quân ngũ theo luật hiện giữ tính chất danh dự; khoảng 13.500 trường hợp tách khỏi quân ngũ và gần 2.000 trường hợp xuất ngũ dưới mức danh dự theo bộ): https://www.airforcetimes.com/news/pentagon-congress/2024/10/15/pentagon-changes-discharges-for-800-plus-vets-kicked-out-for-being-gay/
- Pacific Lutheran University, “Margaret Witt ‘86,” Resolute, Fall 2018 — hồ sơ của trường đại học của bà: gần 2.000 giờ bay, việc đình chỉ và xuất ngũ năm 2004, chiến thắng tại tòa năm 2010 và thỏa thuận dàn xếp năm 2011, hồi ký, và việc bà tiếp tục diễn thuyết: https://www.plu.edu/resolute/fall-2018/margaret-witt/
Một phần của Bị phản bội, không bị lãng quên — bản tổng kết của trang web này về các quân nhân và cựu chiến binh mà chính các cơ quan của họ đã phụ bạc. Video được nhúng từ các nhà xuất bản của chúng; không có nội dung nào ở đây được lưu trữ lại.